“萬山赤腳醫(yī)生十姐妹”、萬山海戰(zhàn)遺址、桂山島紅色歷史遺跡群……在鶴洲一體化區(qū)域，一個個紅色故事、一座座紅色豐碑，銘記著先輩的光輝歷史，傳承著不朽的紅色基因。
“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行�！柄Q洲新區(qū)籌備組自去年8月成立以來，已全面承接橫琴島外一體化區(qū)域的經(jīng)濟社會發(fā)展事項，新設(shè)及接管黨組織128個，圍繞“1+10+N”模式延續(xù)開展黨史學(xué)習(xí)教育，并在辦實事中踐行落實。
在原有項目基礎(chǔ)上，鶴洲新區(qū)籌備組重新梳理了“我為群眾辦實事”65項、“民生微實事”50項，目前已全部完成，妥善解決了群眾關(guān)心的“急難愁盼”問題。
奮楫趕考路，踔厲開新局。鶴洲新區(qū)籌備組將把黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為奮進的智慧和力量，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)“洪保十”片區(qū)，探索推進大橋經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，與橫琴粵澳深度合作區(qū)共建隔水相望的國際化中央商務(wù)區(qū)，奮力寫好協(xié)同澳港、服務(wù)支持合作區(qū)建設(shè)這篇大文章，開啟嶄新的歷史征程。
鶴洲新區(qū)籌備組正高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)“洪保十”片區(qū)，與合作區(qū)共建隔水相望的國際化中央商務(wù)區(qū)。關(guān)銘榮 攝
踔厲開新局
學(xué)深悟透
用活紅色資源 賡續(xù)紅色血脈
“當(dāng)年為了解放萬山群島，革命先輩作出了巨大的犧牲，他們的大無畏精神讓我深受震撼�！惫鹕綅u是萬山海戰(zhàn)的發(fā)生地，聽完這段歷史故事，桂山鎮(zhèn)桂海村黨支部書記助理李陽倍感振奮，“作為一名黨員，我要賡續(xù)紅色血脈，把先烈留給我們的精神傳遞下去，服務(wù)好海島群眾�！�
鶴洲一體化區(qū)域是一片嶄新的熱土，其規(guī)劃范圍包括萬山海洋開發(fā)試驗區(qū)、洪灣保稅十字門片區(qū)（含珠澳跨境工業(yè)區(qū)珠海園區(qū)）以及鶴洲片區(qū)。海島的紅色資源是一大特色。
講好紅色故事，銘記光輝歷史。在桂山島，文天祥廣場、萬山海戰(zhàn)遺址、深中通道沉管智慧工場、“澎湖號”波浪能養(yǎng)殖旅游平臺等實踐成果，已凝聚成一套海島特有的黨史學(xué)習(xí)教材和紅色精神標(biāo)識；在萬山島，廣為流傳的“萬山十姐妹”故事中，兩名老人作為海島宣講團成員，口述其扎根萬山島，將一生青春和熱血奉獻給海島的故事。自黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，老人已為珠海20余批黨員干部開展宣講。
“針對轄區(qū)內(nèi)海域廣、海島多，海島居民以漁民為主的實際，黨員相對分散流動的特點，我們主動送宣講上漁船、漁排，保證‘生產(chǎn)學(xué)習(xí)兩不誤’，讓學(xué)習(xí)環(huán)境更接地氣�！柄Q洲新區(qū)籌備組相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，通過用好用活紅色資源，開展“進漁村”“上漁排”等系列新學(xué)習(xí)模式，黨史學(xué)習(xí)教育已延伸到海島最深處，“獨具島味漁味”的海島學(xué)習(xí)有聲有色。
除了上海島，鶴洲新區(qū)籌備組也將黨史學(xué)習(xí)教育帶進企業(yè)、校園，紅色精神遍地開花。
在位于珠海保稅區(qū)的珠海翔翼航空技術(shù)有限公司，黨員群眾掀起學(xué)習(xí)“兩彈一星”精神和老一輩科學(xué)家先進事跡的熱潮，創(chuàng)新實行的黨員積分制，讓黨員參加黨建活動的積極性顯著提高；在桂山小學(xué)、萬山小學(xué)、十字門小學(xué)等校園中，一系列黨史進校園活動火熱開展，課堂黨史教學(xué)、主題宣講、唱紅歌等活動，營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
“為推動黨史學(xué)習(xí)教育走深走實，鶴洲新區(qū)籌備組把握發(fā)展大勢，在學(xué)習(xí)貫徹中踐行歷史主動精神�！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人透露，一方面，緊緊圍繞服務(wù)好橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)等定位，在合作區(qū)掛牌成立后，鶴洲新區(qū)籌備組第一時間承接橫琴島外一體化區(qū)域的經(jīng)濟社會發(fā)展事項，實現(xiàn)無縫對接；另一方面，在黨的十九屆六中全會召開后，全區(qū)120多個黨組織迅速響應(yīng)，掀起學(xué)習(xí)熱潮，踐行歷史主動精神，推動加快海島治理、鄉(xiāng)村振興、特色產(chǎn)業(yè)、綠色生態(tài)等建設(shè)。
走深走實
辦好“微實事” 托起“大民生”
“近幾年，道路變寬了，村子變美了，我們居民也更有安全感和幸福感�！边@是珠海外伶仃村村民梁銀嬌的心聲，也是鶴洲新區(qū)籌備組深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動的碩果。
用“微實事”撬動“大民生”。去年以來，鶴洲新區(qū)籌備組圍繞學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局，著力解決基層的困難事和群眾的揪心事、煩心事、操心事，暢通民生福祉“最后一公里”，為鶴洲新區(qū)社會民生事業(yè)開新局打下良好基礎(chǔ)。
據(jù)了解，鶴洲新區(qū)籌備組通過座談、走訪調(diào)研等途徑，廣泛聽取轄區(qū)群眾意見及需求，梳理了鶴洲一體化區(qū)域?qū)嵤马椖?15項，目前已全部完成，妥善解決了與群眾關(guān)系密切和群眾反映強烈的“急難愁盼”問題。
“在辦實事過程中，我們主要有三大關(guān)鍵實招。包括加強政策扶持，架好民生實事的‘頂梁柱’；暢通訴求渠道，搭好民生實事的‘連心橋’；補齊關(guān)鍵短板，壓緊民生實事的‘鋪路石’�！鄙鲜鲐�(fù)責(zé)人表示，該區(qū)科學(xué)精準(zhǔn)建立了“我為群眾辦實事”需求項目庫，做到群眾“點單”，政府“上菜”。
架好“頂梁柱”。鶴洲新區(qū)籌備組通過加強政策、資金扶持，著力解決基層的困難事和群眾的揪心事、煩心事、操心事。該區(qū)成立“民生微實事”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定《“民生微實事”工作管理辦法（試行）》及相關(guān)指引性文件，確保工作有章可依。同時，安排1040萬元資金，用于海島各鎮(zhèn)開展“民生微實事”，優(yōu)化海島環(huán)境，并為萬山鎮(zhèn)、桂山鎮(zhèn)獨居老人房屋進行適老化改造，對海島片區(qū)多個靠山梯實施護欄加固。
搭好“連心橋”。該區(qū)暢通訴求渠道，及時了解群眾所需，并多維度拓寬宣傳載體，多方面聯(lián)動社會組織，確保項目落實落地。一方面，通過使用“現(xiàn)場點單”心愿平臺、“VIP專窗”熱線平臺、“云服務(wù)”公開平臺等多元渠道，將惠民項目的“點單權(quán)”交給老百姓；另一方面，致力為民營企業(yè)排憂解難，建立全方位企業(yè)服務(wù)機制，還通過邀請澳門企業(yè)、企業(yè)代表參與節(jié)慶，合力惠農(nóng)助推鄉(xiāng)村振興。
壓緊“鋪路石”。該區(qū)不斷補齊關(guān)鍵短板，通過以點帶面的“小切口”治理，不斷完善民生基礎(chǔ)設(shè)施。為便利海島居民交通出行，協(xié)調(diào)市有關(guān)單位開通外伶仃、桂山、萬山島至橫琴水上航線，固定航班增至58個；著力補齊教育醫(yī)療短板，去年9月，十字門小學(xué)、保稅區(qū)第一小學(xué)和第一幼兒園順利建成開學(xué)，萬山片區(qū)與珠海市人民醫(yī)院已共建海島分院，建立首個5G智慧醫(yī)院海島基地，民生保障更有溫度。
開創(chuàng)新局
汲取奮進力量 書寫嶄新篇章
在黨史學(xué)習(xí)教育中，鶴洲新區(qū)籌備組不斷汲取奮進力量，以務(wù)實舉措鞏固學(xué)習(xí)成果，推動各項事業(yè)取得新進展、開創(chuàng)新局面，致力在新的趕考之路上書寫鶴洲新篇章。
數(shù)據(jù)顯示，截至目前，全區(qū)各類商事主體逾6600戶，注冊企業(yè)近4800家。其中，港資企業(yè)349家，澳資企業(yè)443家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)54家。2021年，該區(qū)預(yù)計完成地區(qū)生產(chǎn)總值144.31億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.8%。
“產(chǎn)業(yè)第一”是重要抓手。在產(chǎn)業(yè)布局方面，全區(qū)初步構(gòu)建了以摩天宇、翔翼、中航國際等企業(yè)為代表的航空配套產(chǎn)業(yè)，以光聯(lián)、東電化、星漢為代表的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以麗珠合成制藥、康樂保為代表的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，以中油潔能、盛潤貿(mào)易為代表的商貿(mào)服務(wù)四大支柱產(chǎn)業(yè)，以及海島旅游、海洋漁業(yè)兩大特色產(chǎn)業(yè)。
“鶴洲一體化區(qū)域，既是合作區(qū)的支撐區(qū)、服務(wù)區(qū)、拓展區(qū)，也是服務(wù)澳門、承接香港高端要素資源的主陣地，承擔(dān)著重大的歷史使命。”迎接新開局，鶴洲新區(qū)籌備組臨時黨委書記、組長趙力表示，要加快鶴洲新區(qū)的設(shè)立批復(fù)工作，尤其是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)好“洪保十”片區(qū)，探索推進大橋經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，與合作區(qū)共建隔水相望的國際化中央商務(wù)區(qū)。
據(jù)鶴洲新區(qū)籌備組相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在初步形成的四大產(chǎn)業(yè)體系基礎(chǔ)上，該區(qū)將依托大橋延長線的區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展現(xiàn)代物流、跨境電商等產(chǎn)業(yè)，聯(lián)動橫琴粵澳深度合作區(qū)深化與港澳的產(chǎn)業(yè)合作�！澳壳爸攸c在談項目10個，計劃總投資額約78億元，項目涵蓋企業(yè)總部、健康醫(yī)藥、跨境電商、智能制造等領(lǐng)域�！�
此外，海洋經(jīng)濟也是鶴洲一體化區(qū)域的特色產(chǎn)業(yè)。按照規(guī)劃，該區(qū)將建設(shè)國家級現(xiàn)代海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟配合海島旅游產(chǎn)業(yè)，打造特色漁業(yè)文化。
不忘來時路，奮進新征程。站上新的歷史起點，鶴洲一體化區(qū)域?qū)⒗^續(xù)牢記初心使命，以紅色精神為引領(lǐng)，拓展珠澳港合作新空間，當(dāng)好支持服務(wù)合作區(qū)建設(shè)的排頭兵，譜寫新征程上的錦繡華章。
港珠澳跨境貿(mào)易全球中心倉效果圖。受訪者供圖
展現(xiàn)新作為
抓好五大關(guān)鍵 展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為
當(dāng)前，珠海正迎來現(xiàn)代化國際化經(jīng)濟特區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、橫琴粵澳深度合作區(qū)和自由貿(mào)易片區(qū)“四區(qū)”疊加的歷史機遇，城市發(fā)展邁向新征程。圍繞定位要求，鶴洲新區(qū)將抓好五大關(guān)鍵，在新征程上展現(xiàn)新作為。
一是抓學(xué)習(xí)貫徹。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神、市第九次黨代會、市委九屆二次全會精神，圍繞推動支持服務(wù)橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“洪保十”片區(qū)、探索推進大橋經(jīng)濟區(qū)、與合作區(qū)共建隔水相望的國際化中央商務(wù)區(qū)等方面，加快鶴洲新區(qū)籌建，在珠海建設(shè)現(xiàn)代化國際化經(jīng)濟特區(qū)中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。
二是抓規(guī)劃謀劃。按照“立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，找準(zhǔn)定位，謀定而后動”要求，在規(guī)劃編制上，加快編制鶴洲新區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃和國土空間、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、低碳生態(tài)4個專項規(guī)劃，以點帶面推進全市全域與澳港深度合作；在發(fā)展謀劃上，建立重點項目庫，大力引進具有龍頭牽引和造血強鏈功能的上下游重點產(chǎn)業(yè)項目，系統(tǒng)構(gòu)建新一代高端制造、高端服務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟、總部經(jīng)濟等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
三是抓澳港合作。依托珠海保稅區(qū)、珠澳跨境工業(yè)區(qū)（珠海園區(qū)）、萬山海洋開發(fā)試驗區(qū)等重大對外開放平臺，與港澳路橋相連、與橫琴粵澳深度合作區(qū)一河之隔等特殊區(qū)位優(yōu)勢，進一步發(fā)揮功能優(yōu)勢，加強與澳港合作，特別是做好與橫琴粵澳深度合作區(qū)聯(lián)動發(fā)展，為澳門、香港企業(yè)進入珠海發(fā)展提供空間支撐。
具體而言，包括與合作區(qū)互聯(lián)互通，盡鶴洲所能支持服務(wù)合作區(qū)建設(shè)，共建國際化中央商務(wù)區(qū)；服務(wù)澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展，重點推動珠澳跨境工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型升級，打造成為澳門中小企業(yè)發(fā)展的“后花園”；與香港深度開放合作，發(fā)揮大橋延長線優(yōu)勢，打造大橋經(jīng)濟區(qū)。
四是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照“產(chǎn)業(yè)第一”思路，堅持實體經(jīng)濟不動搖，進一步加強招商引資，做大做強航空配套、信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟、跨境電商等新興業(yè)態(tài)，補齊補強產(chǎn)業(yè)鏈，解決“短鏈”“斷鏈”“弱鏈”問題，提升產(chǎn)業(yè)體系核心競爭力。
“洪保十”片區(qū)，重點發(fā)展高端制造、現(xiàn)代物流、跨境電商、高端會展以及總部經(jīng)濟。萬山片區(qū)，將主要發(fā)展海島旅游、海洋科創(chuàng)等現(xiàn)代海洋經(jīng)濟。鶴洲片區(qū)，未來規(guī)劃與澳港合作，計劃發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、科技研發(fā)、航空配套等產(chǎn)業(yè)，培育經(jīng)濟增長新動能。
五是抓配套服務(wù)。完善交通基礎(chǔ)設(shè)施配套。推動十字門隧道、杧洲隧道、黑白面將軍山隧道等與合作區(qū)互聯(lián)互通項目建設(shè)，完善“三橫五縱”交通路網(wǎng)；完善民生配套，加快推進東澳島、外伶仃島、大萬山島城市更新改造，加快洪灣產(chǎn)業(yè)園生活配套、城市新中心保障房二期、啟航宿舍區(qū)改造等項目，提升片區(qū)居住就業(yè)環(huán)境。2022年在“洪保十”片區(qū)謀劃新建一所中學(xué)、一個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，補齊教育、醫(yī)療、商業(yè)配套等公共服務(wù)短板。
干出新氣象
兩大產(chǎn)業(yè)項目落地
新年發(fā)展迎開門紅
一手抓疫情防控，一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展。1月26日下午，鶴洲新區(qū)籌備組以“云端聚首”的形式，舉辦了2022年首場招商引資項目線上“云簽約”儀式。現(xiàn)場，總投資21億元的兩大產(chǎn)業(yè)項目簽約落地，為鶴洲一體化區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展“開門紅”“全年紅”筑牢堅實基礎(chǔ)。
現(xiàn)場，鶴洲新區(qū)籌備組與廣東港珠澳投資管理有限公司就港珠澳跨境貿(mào)易全球中心倉項目、與達(dá)康發(fā)展有限公司就達(dá)安國際創(chuàng)谷項目分別簽訂投資合作協(xié)議，項目總投資21億元。
據(jù)了解，達(dá)安國際創(chuàng)谷項目，由澳門達(dá)康發(fā)展有限公司投資20億元。其將依托國家級科技企業(yè)孵化器達(dá)安創(chuàng)谷產(chǎn)業(yè)資源，引入澳門元素，將建設(shè)集國際生物醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)孵化、加速器、生物科技和醫(yī)藥研發(fā)等產(chǎn)業(yè)為一體的綜合工業(yè)園區(qū)。項目成功簽約后，有望在鶴洲一體化區(qū)域引入擁有自主創(chuàng)新能力企業(yè)30家及2家上市公司總部。
“達(dá)康發(fā)展有限公司作為粵澳合作經(jīng)驗豐富的科技及產(chǎn)業(yè)投資企業(yè)，此次合作必將為企業(yè)做大做強提供有力保障，為珠海鶴洲新區(qū)生物醫(yī)藥及大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強大動力�！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，鶴洲一體化區(qū)域?qū)⒙?lián)動橫琴粵澳深度合作區(qū)為達(dá)安創(chuàng)谷生態(tài)圈和粵澳生物醫(yī)藥企業(yè)提供“產(chǎn)學(xué)研醫(yī)用”全方位的孵化服務(wù)和資源支持。
同步簽約的港珠澳跨境貿(mào)易全球中心倉項目總投資1億元，其將依托港珠澳大橋的供應(yīng)鏈優(yōu)勢，形成“快速進出，能退可轉(zhuǎn)”的跨境電商全球中心倉便利通關(guān)模式，打造全國首個實現(xiàn)“賣全球，全球退”功能、具有珠海獨特競爭優(yōu)勢的跨境電商產(chǎn)業(yè)集群。
“該項目投資方多年在珠海從事跨境電商業(yè)務(wù)，有著豐富的經(jīng)驗。項目預(yù)計每年可為珠海帶來500億元的進出口貿(mào)易增量，將為珠海外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展提供新的強勁動力�！柄Q洲新區(qū)籌備組臨時黨委委員、副組長楊富邦說。
“產(chǎn)業(yè)第一”是珠海發(fā)展的總抓手之一。此次簽約是鶴洲新區(qū)籌備組搶抓機遇、強化招商、大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的重要舉措，將推動“洪保十”片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，加快與合作區(qū)共建隔水相望、產(chǎn)城融合的國際化中央商務(wù)區(qū)。
奮楫趕考路
辦實事：
●“我為群眾辦實事”65項，“民生微實事”50項，目前已全部完成。
●安排1040萬元用于“民生微實事”，完成桂山村環(huán)境提升改造等工程26個，桂山景區(qū)燈光亮化等道路修繕工程25個，實施公共設(shè)施改造項目18個。
謀發(fā)展：
●2021年預(yù)計完成地區(qū)生產(chǎn)總值130億元。
●規(guī)模以上工業(yè)增加值60.68億元，增長7.8%。
●實際吸收外商直接投資9.33億美元，增長121.6%。
●外貿(mào)進出口總額235億元，增長4.8%。
重創(chuàng)新：
●高新技術(shù)企業(yè)累計43家，省級創(chuàng)新平臺和新型研發(fā)機構(gòu)23個。
●七成規(guī)上工業(yè)企業(yè)完成技術(shù)改造，全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占制造業(yè)比重達(dá)85%和81%。
●高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)、先進制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)74%、65%、63%。
強產(chǎn)業(yè)：
●落實用地、稅收、獎補等29項產(chǎn)業(yè)扶持政策，全年撥付產(chǎn)業(yè)扶持資金1.25億元。
●加強精準(zhǔn)招商、以商招商，引進重點項目10個，總投資49億元，重點在談項目10個，計劃總投資額約78億元。
●全區(qū)各類商事主體逾6600戶，注冊企業(yè)4777家。其中，港資企業(yè)349家，澳資企業(yè)443家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)54家。
【采寫】南方日報記者 梁涵
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