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近日，廣州市人民政府正式批準(zhǔn)并發(fā)布了《廣州市民政局 廣州市發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)廣州市促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》（穗民〔2024〕110號）（以下簡稱《措施》）�！洞胧�》對標(biāo)對表《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見》，并結(jié)合廣州市的實(shí)際情況和老年人的具體需求，從民生事業(yè)、重點(diǎn)賽道和支撐保障三個方面提出了10條具有操作性的措施。

在聚焦民生事業(yè)方面，《措施》提出，要加快發(fā)展養(yǎng)老民生事業(yè)，落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)稅費(fèi)減免和資助措施，同時培育和引進(jìn)專業(yè)化、集團(tuán)化、連鎖化的養(yǎng)老照護(hù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)、助老陪護(hù)機(jī)構(gòu)，以提升失能老年人的照護(hù)服務(wù)能力。此外，還將推進(jìn)認(rèn)知障礙老年人照護(hù)專區(qū)、床位建設(shè)，鼓勵和支持餐飲服務(wù)經(jīng)營者通過設(shè)置老年助餐專區(qū)、提供外送餐食等方式全面參與老年助餐配餐服務(wù)。在社會力量方面，將支持其建設(shè)康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院（站）、安寧療護(hù)機(jī)構(gòu)等，以滿足老年人的多元化需求。此外，廣州市還將完善老年教育網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)老年教育供給，并組織各類適合老年人的體育賽事活動，以豐富老年人的精神文化生活。

在聚焦重點(diǎn)賽道方面，《措施》明確要培育銀發(fā)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營主體，支持銀發(fā)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域總部企業(yè)發(fā)展，并享受各項優(yōu)待政策和服務(wù)。同時，鼓勵和引導(dǎo)國有企業(yè)探索搭建銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)平臺，支持企業(yè)、科研院所、行業(yè)協(xié)會等組建產(chǎn)業(yè)合作平臺或聯(lián)合體。廣州市還將積極打造銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，多方式供應(yīng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域工業(yè)用地，并積極爭創(chuàng)國家級高水平產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在老年產(chǎn)品用品研發(fā)制造方面，將加強(qiáng)康復(fù)器械、營養(yǎng)保健等老年用品及輔助產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)，并推進(jìn)新一代信息技術(shù)和智能設(shè)備在養(yǎng)老場景集成應(yīng)用。同時，加強(qiáng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域科技創(chuàng)新，推動基因檢測、分子診斷等生物技術(shù)與延緩老年病深度融合，開發(fā)老年病早期篩查產(chǎn)品和服務(wù)。

在聚焦要素支撐方面，《措施》提出，要完善用地用房保障，支持利用閑置商業(yè)、辦公、工業(yè)、倉儲等存量場所改建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。同時，加強(qiáng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)管理和技術(shù)技能人才培養(yǎng)，支持和引導(dǎo)普通高校、職業(yè)院校增設(shè)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)，以開發(fā)適合老齡人力資源的就業(yè)崗位、技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)模式。此外，廣州市還將健全數(shù)據(jù)要素支撐，強(qiáng)化養(yǎng)老相關(guān)數(shù)據(jù)治理及開發(fā)利用，助推數(shù)據(jù)要素高效賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

廣州市民政局副局長李銳表示，下一步，廣州市將以《措施》為抓手，積極發(fā)動各類企業(yè)、商業(yè)協(xié)會、智庫等參與銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，多渠道培育銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能，加快廣州市銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、集群化、品牌化率先發(fā)展。同時，廣州市將繼續(xù)加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，以實(shí)實(shí)在在的舉措和成效拼經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長、惠民生，不斷增進(jìn)民生福祉，推動保民生與促發(fā)展良性互動、再上新水平。（寧玉瑛）