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據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》12月22日?qǐng)?bào)道，日本政府為了培育國(guó)內(nèi)防衛(wèi)產(chǎn)業(yè)，正加快擴(kuò)大防衛(wèi)裝備品出口。除了向美國(guó)提供導(dǎo)彈、與英國(guó)和意大利共同開發(fā)下一代戰(zhàn)斗機(jī)外，日本還為向印太國(guó)家出口防衛(wèi)裝備品鋪路。特朗普在首次擔(dān)任美國(guó)總統(tǒng)期間曾向日本施壓，要求日本增加購(gòu)買美國(guó)裝備品。如今他即將再次登上總統(tǒng)寶座，日本能否降低對(duì)美國(guó)依賴度，這一點(diǎn)尚不明朗。

圖為日本自行研發(fā)12型隱身遠(yuǎn)程反艦導(dǎo)彈

2023年12月22日，日本政府修改“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”及其運(yùn)用方針，至今剛滿一周年。

據(jù)報(bào)道，日本政府2014年制定“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”，2023年首次從根本上對(duì)原則進(jìn)行修改。根據(jù)修訂后的原則，日本也可以將其生產(chǎn)并組裝的成品武器出口到給予日本“生產(chǎn)許可”的授權(quán)國(guó)。此外，原則也允許日本出口沒有殺傷力的防衛(wèi)裝備零部件。

日本之所以修改出口規(guī)則，目的在于培育國(guó)內(nèi)防衛(wèi)產(chǎn)業(yè)。如果僅向自衛(wèi)隊(duì)供應(yīng)產(chǎn)品，生產(chǎn)成本較高，采購(gòu)成本也會(huì)增加，對(duì)于制造商而言難以盈利。

20 24年3月，為解禁日英意共同開發(fā)和生產(chǎn)的下一代戰(zhàn)斗機(jī)向第三國(guó)出口，日本政府再次修改運(yùn)用方針。出口對(duì)象限于簽署《防衛(wèi)裝備品和技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)定》的國(guó)家，在這一前提條件下，日本政府推動(dòng)開拓海外市場(chǎng)。

如果國(guó)內(nèi)防衛(wèi)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)完善，則可以自主采購(gòu)的選項(xiàng)將會(huì)增加，進(jìn)而有望降低對(duì)美國(guó)裝備品的依賴度。自衛(wèi)隊(duì)增加從美國(guó)進(jìn)口裝備品，也成為防衛(wèi)費(fèi)壓力增大的主要原因。

在2024年度預(yù)算中，按合同金額來看，日本從美國(guó)采購(gòu)成品和零部件的預(yù)算約占19%。其中不乏戰(zhàn)斗機(jī)等高價(jià)裝備，通過美國(guó)“對(duì)外有償軍事援助”框架進(jìn)行的采購(gòu)，從2020年度的4713億日元（約合30億美元）增至2025年度預(yù)算案概算要求列出的9108億日元。

報(bào)道稱，為了提高實(shí)際出口成績(jī)，日本政府積極進(jìn)行推銷。

日本防衛(wèi)省7月宣布，以約30億日元的價(jià)格將航空自衛(wèi)隊(duì)擁有的“愛國(guó)者”導(dǎo)彈提供給美軍，日美雙方已簽署相關(guān)協(xié)議。在日本制造的特許產(chǎn)品出口又有新增。

在俄烏沖突長(zhǎng)期持續(xù)的情況下，美國(guó)對(duì)烏軍援面臨導(dǎo)彈庫(kù)存短缺問題。日美兩國(guó)政府成立“美日防衛(wèi)產(chǎn)業(yè)合作、采購(gòu)、維護(hù)定期磋商”機(jī)制，開始協(xié)商推進(jìn)導(dǎo)彈聯(lián)合生產(chǎn)。

除出口“許可產(chǎn)品”外，日本還深化安全合作，積極開拓印太市場(chǎng)。日本政府正與印度就出口艦載通信天線“獨(dú)角獸”進(jìn)行協(xié)商。

澳大利亞海軍考慮引進(jìn)下一代護(hù)衛(wèi)艦，日本的目標(biāo)是與澳方共同推進(jìn)開發(fā)和生產(chǎn)。以海上自衛(wèi)隊(duì)的“最上”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦為基礎(chǔ)，日本政府正與國(guó)內(nèi)企業(yè)制訂計(jì)劃。澳方開發(fā)護(hù)衛(wèi)艦的合作對(duì)象最終候選名單中，日本和德國(guó)赫然在列。

在東南亞地區(qū)，日本已向菲律賓提供三菱電機(jī)生產(chǎn)的預(yù)警與控制雷達(dá)系統(tǒng)，并與越南就提供陸上自衛(wèi)隊(duì)材料運(yùn)輸車達(dá)成協(xié)議。

日本與英國(guó)和意大利共同開發(fā)下一代戰(zhàn)斗機(jī)，也是旨在開拓海外市場(chǎng)的重要項(xiàng)目。12月13日，三方一致同意成立負(fù)責(zé)機(jī)體制造等的合資企業(yè)。項(xiàng)目框架基本確定，開發(fā)計(jì)劃將正式啟動(dòng)。

在降低對(duì)美制裝備依賴度方面，日本也面臨風(fēng)險(xiǎn)因素，那就是特朗普將再次擔(dān)任美國(guó)總統(tǒng)。

特朗普上次擔(dān)任美國(guó)總統(tǒng)期間，曾要求日本從美國(guó)增加購(gòu)買裝備品。新一屆特朗普政府的重要課題是“奪回美國(guó)的制造業(yè)”，美國(guó)再次向日本等國(guó)兜售裝備的可能性很大。