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法治日?qǐng)?bào)訊 記者邢東偉 翟小功 通訊員吳閣廷 近日,海南省儋州市人民檢察院提起的首例行政公益訴訟案一審宣判,�？诤Ｊ路ㄔ号袥Q儋州市自然資源和規(guī)劃局、儋州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局自判決生效之日起,兩個(gè)月內(nèi)對(duì)陳某誥、儋州某養(yǎng)殖專業(yè)合作社、陳某道非法養(yǎng)殖行為依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。

儋州市檢察院在履職中發(fā)現(xiàn),儋州市峨蔓鎮(zhèn)黃沙港灣西邊村養(yǎng)殖戶陳某誥的海域使用權(quán)證、水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證分別于2007年4月、2006年11月到期后,非法占用海域養(yǎng)殖、違規(guī)排污至今。2014年,陳某誥成立儋州某養(yǎng)殖專業(yè)合作社繼續(xù)養(yǎng)殖。此外,陳某道也非法占用海域養(yǎng)殖。

經(jīng)查,陳某誥的養(yǎng)殖塘19口,占地面積177.62畝,涉及一般耕地合計(jì)168.44畝、灘涂2.72畝、園地6.46畝。陳某道的養(yǎng)殖塘12口,占地面積50.95畝,涉及一般耕地45.28畝、灘涂5.33畝、園地0.34畝。上述養(yǎng)殖場(chǎng)所在海域?yàn)棰耦惤�岸海域生態(tài)紅線區(qū)和水產(chǎn)養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)。2020年之前,養(yǎng)殖污水未經(jīng)沉淀直排大海,嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)睾Ｑ笊鷳B(tài)環(huán)境。

2019年9月,儋州市檢察院分別向儋州市自然資源和規(guī)劃局、儋州市農(nóng)村農(nóng)業(yè)局發(fā)出訴前檢察建議,督促上述部門對(duì)峨蔓鎮(zhèn)茅園村委會(huì)某養(yǎng)殖塘及陳某誥、陳某道的相關(guān)違法行為進(jìn)行調(diào)查,依法作出行政處理,禁止其在海洋生態(tài)紅線范圍內(nèi)建養(yǎng)殖塘。

儋州市檢察院跟進(jìn)調(diào)查發(fā)現(xiàn),上述兩部門未全面履行監(jiān)管職責(zé),且未采取有效措施對(duì)陳某誥、儋州某養(yǎng)殖專業(yè)合作社、陳某道非法養(yǎng)殖行為進(jìn)行制止、查處,致使國家和社會(huì)公共利益持續(xù)受到侵害。2021年1月,儋州市檢察院依法向�？诤Ｊ路ㄔ禾崞鹦姓�公益訴訟。