法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 周宵鵬
近年來,出于各種目的的民間放生動(dòng)物行為日漸增多,由于缺乏科學(xué)論證且未經(jīng)法定程序,有的隨意放生行為給生態(tài)環(huán)境和他人生命財(cái)產(chǎn)造成危害,更多的則直接放生變殺生。前一段時(shí)間,河北省武安市發(fā)生的“鱷魚放生”事件就曾一度引發(fā)社會(huì)關(guān)注。 9月16日17時(shí),武安市活水鄉(xiāng)村民反映,有人將鱷魚幼崽非法放生到口上水庫(京娘湖)西支庫尾淺水區(qū)。接到情況報(bào)告后,為避免發(fā)生傷人事故,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)立即進(jìn)行安排部署,林業(yè)、水利等部門結(jié)合專業(yè)力量全力組織搜尋捕撈,文旅部門和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一時(shí)間發(fā)出預(yù)警,迅即啟動(dòng)防范巡查、告知提醒、現(xiàn)場駐守等相關(guān)工作,確保群眾安全。同時(shí),武安公安部門通過技偵手段迅速鎖定了相關(guān)行為人,兩名行為人主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)說明情況、接受調(diào)查。經(jīng)初步核實(shí),放生鱷魚為不足1米長的人工養(yǎng)殖鱷魚幼崽。 9月24日,京娘湖風(fēng)景區(qū)對(duì)外通報(bào)稱,鱷魚幼崽在景區(qū)被發(fā)現(xiàn)并捕撈上岸。經(jīng)專業(yè)動(dòng)物養(yǎng)殖人員現(xiàn)場勘驗(yàn),確認(rèn)鱷魚已死亡。據(jù)初步判斷,該鱷魚由人工養(yǎng)殖,因當(dāng)時(shí)連續(xù)降雨、氣溫下降,無法適應(yīng)野外水生環(huán)境導(dǎo)致死亡。 口上水庫又名京娘湖,是當(dāng)?shù)芈糜尉皡^(qū)。在水庫放生鱷魚不僅嚴(yán)重?fù)p害水庫水生態(tài)、水環(huán)境,還對(duì)水庫周邊群眾和景區(qū)游客安全造成威脅。 “鱷魚放生”事件發(fā)生后,武安官方呼吁,廣大群眾要遵紀(jì)守法,絕不隨意放生野生動(dòng)物,知道放生應(yīng)遵循什么程序、什么物種可以放生、適合放生于何處,要科學(xué)地參與到保護(hù)野生動(dòng)物的隊(duì)伍中來。而行為人郝某某、范某某在公共場所放生鱷魚事件,造成了一定社會(huì)影響,其行為已構(gòu)成擾亂公共場所秩序行為,公安機(jī)關(guān)依法對(duì)兩人作出治安處罰決定。 “不合時(shí)宜的放生等同于殺戮!睂(duì)于這起放生變殺生的事件,京娘湖景區(qū)表示對(duì)此感到痛惜,并呼吁大家文明放生,關(guān)愛每個(gè)生命。 我國野生動(dòng)物保護(hù)法第三十八條規(guī)定,任何組織和個(gè)人將野生動(dòng)物放生至野外環(huán)境,應(yīng)當(dāng)選擇適合放生地野外生存的當(dāng)?shù)匚锓N,不得干擾當(dāng)?shù)鼐用竦恼I、生產(chǎn),避免對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成危害。隨意放生野生動(dòng)物,造成他人人身、財(cái)產(chǎn)損害或者危害生態(tài)系統(tǒng)的,依法承擔(dān)法律責(zé)任。 據(jù)了解,放生行為有兩種情況:一種是從市場上買來野生動(dòng)物或外來物種放生,如巴西龜和一些魚類,這種放生法律是禁止的,而且還設(shè)定了罰責(zé),對(duì)隨意放生外來物種構(gòu)成刑事犯罪的還將承擔(dān)刑事責(zé)任;另一種是放生一些當(dāng)?shù)匚锓N,同樣不得任意而為,而且不能對(duì)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、生活造成影響。 河北省公安廳森林警察總隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,如果放生行為導(dǎo)致人身權(quán)益、財(cái)產(chǎn)權(quán)益受到侵害,如村民莊稼被破壞、牲畜被咬傷,甚至人身被攻擊,放生者需要承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任、治安處罰責(zé)任乃至刑事責(zé)任。 一些放生的人認(rèn)為自己將購買、救助的野生動(dòng)物放生至野外環(huán)境,出發(fā)點(diǎn)是好的。但是,這些行為會(huì)造成很多不良后果。如果將野生動(dòng)物放生到不適宜其生存的環(huán)境,可能會(huì)因無法適應(yīng)而死亡;如果將外地物種放生到本地環(huán)境中,新物種會(huì)對(duì)本地物種造成威脅,甚至缺乏天敵的新物種會(huì)形成物種入侵,破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)平衡;如果被放生的野生動(dòng)物兇猛、有毒或者未經(jīng)檢疫合格,則可能對(duì)放生地的群眾人身財(cái)產(chǎn)安全造成損害。 此外,隨意放生還會(huì)助長一些不法分子以此為業(yè),通過非法獵捕、販賣放生動(dòng)物,甚至將放生動(dòng)物抓回重新販賣,從中謀取利益,形成惡性循環(huán),破壞野生動(dòng)物資源和生態(tài)平衡。 在河北武安“鱷魚放生”事件中,通過調(diào)查確認(rèn),放生的鱷魚實(shí)際為人工養(yǎng)殖的一條鱷魚幼崽。事實(shí)上,人工繁育的野生動(dòng)物不能直接進(jìn)行野外放生,必須經(jīng)過野化后才能選擇適宜地進(jìn)行放生。目前,放生的野生動(dòng)物絕大多數(shù)是人工繁育的,放生即成為殺生。 河北省公安廳森林警察總隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人提醒,如果準(zhǔn)備進(jìn)行放生,應(yīng)該遵守相關(guān)法律法規(guī),到當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門備案,經(jīng)過科學(xué)評(píng)估,在相關(guān)部門的指導(dǎo)下理性放生。同時(shí)要注意,放生的動(dòng)物應(yīng)該是放生地本土的,不能對(duì)自然生態(tài)產(chǎn)生負(fù)面影響;放生的物種應(yīng)該是被救治的野生動(dòng)物,而絕不應(yīng)該是從市場上買來的。否則,不管是給放生地生態(tài)和群眾生活帶來影響,還是不合時(shí)宜地將放生變成殺戮,都只能是“好心辦壞事”。 |
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