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近年來，河北省張家口市張北縣人民檢察院以公開促公正，先后邀請(qǐng)30余名人民監(jiān)督員參與案件辦理，涵蓋擬不起訴、司法救助等案件的公開審查、公開聽證，案件質(zhì)量評(píng)查、觀摩庭審等多項(xiàng)檢察活動(dòng)，推動(dòng)人民監(jiān)督員工作在常態(tài)化軌道上平穩(wěn)健康發(fā)展。

今年6月8日，張北縣檢察院對(duì)兩起拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案進(jìn)行了公開聽證，會(huì)上承辦檢察官就案件的事實(shí)認(rèn)定、法律適用、擬處理結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)闡述，參會(huì)聽證員從人情、法理等多角度發(fā)言表態(tài)，一致贊同檢察機(jī)關(guān)的處理意見。

“勞動(dòng)者的工資都是他們的血汗錢，嫌疑人拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的行為極易引發(fā)惡性事件，給社會(huì)的安定有序帶來嚴(yán)重隱患�！眳�會(huì)人民監(jiān)督員提出，希望相關(guān)行政部門加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，加大力度懲治此類犯罪，同時(shí)也希望辦案人員做好釋法說理工作，在確保勞動(dòng)者合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，依照法律程序?qū)Π讣�作出公正處理�?/p>

人民監(jiān)督員參與公開聽證，不僅能有效監(jiān)督檢察工作，也讓當(dāng)事人更切實(shí)地感受到司法溫度。

今年4月13日，張北縣檢察院就一起司法救助案件召開公開聽證會(huì)，承辦檢察官闡述了國(guó)家司法救助的工作制度、救助對(duì)象及范圍要求，介紹了案件給予申請(qǐng)人司法救助的理由和審查意見。

在評(píng)議階段，參會(huì)的3名人民監(jiān)督員圍繞該案是否符合司法救助以及擬救助金額等問題進(jìn)行了評(píng)議，最終一致認(rèn)為申請(qǐng)人的情況符合救助條件，同意檢察機(jī)關(guān)的救助意見。他們表示，檢察機(jī)關(guān)的公開聽證有助于國(guó)家司法救助在陽光下運(yùn)行，能夠真正幫助到有困難的群眾。

為進(jìn)一步推進(jìn)檢務(wù)公開，自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督，增強(qiáng)辦案透明度，前不久，張北縣檢察院就王某某與馬某某涉嫌危險(xiǎn)駕駛罪擬不起訴舉行公開聽證。案件承辦檢察官對(duì)基本案情和擬不起訴的法律依據(jù)進(jìn)行了闡述，該院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就這兩起案件進(jìn)行了釋法說理，就該院入額領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦案全面推行認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度、化解社會(huì)矛盾等工作做法以及召開聽證會(huì)的初衷作了詳細(xì)介紹。

人民監(jiān)督員對(duì)案件處理發(fā)表了聽證意見，認(rèn)為這兩起案件均不存在無證、無牌、交通事故等從重處罰情節(jié)，且當(dāng)事人到案后如實(shí)供述，犯罪情節(jié)輕微，另有坦白、自愿認(rèn)罪認(rèn)罰的情節(jié)，檢察機(jī)關(guān)擬作不起訴決定客觀、公正、準(zhǔn)確，一致同意檢察機(jī)關(guān)不起訴的意見。

人民監(jiān)督員的身影不僅出現(xiàn)在聽證會(huì)上。張北縣檢察院此前開展案件質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)，在強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí)，邀請(qǐng)人民監(jiān)督員參與活動(dòng)，主動(dòng)接受外部監(jiān)督，助推辦案質(zhì)效提升。

評(píng)查活動(dòng)中，人民監(jiān)督員結(jié)合最高人民檢察院案件質(zhì)量評(píng)查規(guī)定及案件裝訂標(biāo)準(zhǔn)，抽取相關(guān)案卷，從證據(jù)采信、事實(shí)認(rèn)定、文書制作和使用、釋法說理、辦案效果等方面進(jìn)行評(píng)查，提出意見和建議，并填寫了《人民監(jiān)督員監(jiān)督辦案活動(dòng)意見建議書》。

參與評(píng)查的人民監(jiān)督員認(rèn)為，張北縣檢察院扎實(shí)開展案件質(zhì)量評(píng)查，勇于查找問題和不足，不護(hù)短，不遮丑，體現(xiàn)了對(duì)案件質(zhì)量的高度重視和對(duì)人民負(fù)責(zé)的法治自覺、檢察自覺，希望以后更多參與案件質(zhì)量評(píng)查等活動(dòng)，更好履行人民監(jiān)督員職責(zé)。

“我們將一如既往地在人民監(jiān)督員工作上下功夫，結(jié)合政法隊(duì)伍教育整頓工作常態(tài)化和長(zhǎng)效化要求，通過外部監(jiān)督方式倒逼檢察機(jī)關(guān)規(guī)范司法行為，進(jìn)一步提升司法公信力，促進(jìn)司法公正，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定貢獻(xiàn)檢察力量�！睆埍笨h檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)王東說。