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法治日報全媒體記者 董凡超

一場有溫度的聽證,一次有溫度的辦案,既修復(fù)了社會關(guān)系,又把法治送到了群眾心坎里,彰顯了檢察機關(guān)的擔(dān)當(dāng)和大愛。

6月9日上午,在山西省晉中市人民檢察院組織下,靈石縣原農(nóng)村電工申請民事監(jiān)督系列案件公開聽證會準時開始。法學(xué)專家學(xué)者,靈石縣委、縣政府代表,市縣兩級供電公司、法院、仲裁委員會、相關(guān)行政機關(guān)負責(zé)人,兩級人大代表、政協(xié)委員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表、媒體約60人參加聽證會。

聽證現(xiàn)場,晉中市檢察院檢察長南世勤作為主辦檢察官主持聽證會,圍繞農(nóng)電工訴求,組織各方當(dāng)事人發(fā)表意見。

這是一起由確立勞動關(guān)系衍生的信訪、訴訟案件。案件經(jīng)過多次信訪程序和依法審理。窮盡法院訴訟程序后,2021年1月申請人向山西省人民檢察院申請民事檢察監(jiān)督,省檢察院轉(zhuǎn)至?xí)x中市人民檢察院辦理。

聽證會上,原農(nóng)村電工代表就案件的訴求及證據(jù)發(fā)表意見,市中院、市人社局、市信訪局、市供電公司代表分別就各自領(lǐng)域農(nóng)電工訴求發(fā)表了意見。

在雙方當(dāng)事人陳述完畢,聽證員全面聽取各方意見后,針對案件事實和證據(jù)問題向當(dāng)事人及其他參加人進行提問,并發(fā)表評議意見。檢察機關(guān)在充分參考聽證員評議意見及各與會人員意見的基礎(chǔ)上,依法對案件作出了處理。

民有所呼,政有所為。

《法治日報》記者了解到,今年3月15日,晉中市檢察院正式出臺《晉中市人民檢察院檢察長巡訪工作實施辦法》,標志著檢察長巡訪工作臻于成熟,步入制度化規(guī)范化軌道。《辦法》明確了巡訪的內(nèi)容、組織機構(gòu)、方式方法、問題解決途徑和結(jié)果考核。在此之前,該院進行了近兩年的探索實踐。

何為檢察長巡訪?南世勤介紹說:“檢察長巡訪是晉中市檢察院2019年探索開展的一項工作,是檢察機關(guān)在履行法律監(jiān)督職能、參與糾紛矛盾化解、推進社會治理過程中,緊緊圍繞公安、司法、行政等機關(guān)有案不立、有罪不究、壓案不查、非法插手經(jīng)濟糾紛、不作為或亂作為而引發(fā)的涉及人民群眾合理訴求的信訪事項,綜合運用刑事,民事,行政,公益訴訟四大檢察職能,依職權(quán)直接受理或監(jiān)督辦理、協(xié)調(diào)解決處理人民群眾反映的重大疑難復(fù)雜信訪訴求的一項工作機制!

既謀劃長遠,又干在當(dāng)下。

具體實踐中,晉中市檢察院用好創(chuàng)新破題關(guān)鍵一招——對于因檢察機關(guān)作出的決定引發(fā)的訴求,檢察長巡訪直接辦理;對于因其他司法機關(guān)作出的決定引發(fā)的訴求,檢察機關(guān)監(jiān)督辦理;對于因行政機關(guān)的不當(dāng)作為或其他行為引發(fā)的訴求,通過公益訴訟或其他民事行政監(jiān)督的手段協(xié)調(diào)解決。在巡訪中,緊盯歷史遺留難以解決、群眾反映強烈、潛在隱患風(fēng)險大的涉法涉訴信訪問題,通過定期巡察走訪、深入基層調(diào)查研究、廣泛收集社情民意、找準信訪案件中隱藏的深層次問題,用法治思維研究切實可行的措施,綜合運用檢察聽證、檢察建議、檢察監(jiān)督等多種方式,通過監(jiān)督立案、監(jiān)督撤案、糾正違法、支持起訴、公益訴訟、提請抗訴等手段和措施,監(jiān)督或推動司法機關(guān)、行政機關(guān)等履行法定職責(zé),依法解決信訪問題。

在2020年第一輪巡訪工作中,晉中市人民檢察院選擇太谷區(qū)作為檢察長巡訪的第一站。截至目前,該院在太谷區(qū)開展巡訪期間梳理了22件線索,實行包案巡訪,分批次落實到院領(lǐng)導(dǎo),現(xiàn)已化解息訴16件,導(dǎo)入司法程序1件,基本達成解決方案穩(wěn)步推進3件;對一房多賣、職務(wù)侵占等涉嫌犯罪線索移送公安機關(guān)立案偵查,對3名涉案人員采取強制措施,挽回經(jīng)濟損失7000余萬元。2021年,結(jié)合政法隊伍教育整頓清查涉法涉訴信訪問題專項活動和最高人民檢察院清理重復(fù)信訪案件專項活動,共有256件案件啟動檢察長巡訪工作。

一件件關(guān)心民生的“小案”讓司法有溫度,一件件信訪老案被激活,將法律監(jiān)督職能轉(zhuǎn)化為社會治理效能,力促事心雙解,讓人民群眾切實感受到檢察溫度就在身邊。

Tags:晉中 檢察 檢察長 機制 群眾 感到 法治 溫度 在身 身邊 
作者:佚名 來源:不詳
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