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一體化合成作戰(zhàn)“閃電”破案、“反詐開卡碼”阻斷電詐產業(yè)鏈、車檢“一件事”讓車主享受五星服務……今年以來，浙江臺州公安機關緊扣“小切口、大場景”以及橫向協(xié)同性、縱向貫通性的思路，多維度縱深推進公安數字化改革，著力實現(xiàn)公安工作向“制度”“治理”和“智慧”轉變。

近年來，臺州公安以數字化改革為引領，強化數字協(xié)同和業(yè)務協(xié)同，切實提升“數智”警務效能，在基層社會治理中日益發(fā)揮重要作用。據臺州市統(tǒng)計局6月底調查顯示，全市群眾安全感達98．8％，對公安工作認可度達98．6％，跑出了數字化改革“加速度”。

數字圍城 鑄造打擊“封喉劍”

“臺州機場有炸彈……”4月28日，有人報警聲稱，有炸彈的包裹留在機場。

接警后，臺州警方立即啟動重大突發(fā)警情合成作戰(zhàn)預案，市局情指中心、市局機場分局等各單位迅速合成，各警種專業(yè)支撐全部到位，機場、部隊、消防、120、街道等應急聯(lián)動，通過精準指揮調度，短短10多分鐘，就封鎖現(xiàn)場，疏散了乘客，通過搜索現(xiàn)場沒有發(fā)現(xiàn)爆炸物。經調查，原來是一起謊報警情事件，警方很快就在溫嶺抓獲謊報警情的違法嫌疑人。

這是臺州公安應用一體化合成作戰(zhàn)機制一招制勝的縮影。臺州公安強化偵查手段集成應用，增強多警種合成打擊和協(xié)同治理能力，推動“情指行輿”一體化向下延伸，構建“大數據圍城”格局，實現(xiàn)精確指揮、精準打擊。

針對電信網絡詐騙犯罪多發(fā)形勢，臺州公安打造防詐反詐“一件事”，運用大數據技術研發(fā)并向居民推廣“金鐘罩”反詐App，居民通過掃二維碼安裝注冊后就被列為保護對象，當接到異常電話或信息，智能化反詐系統(tǒng)后臺會立即發(fā)出預警。公安機關收到預警后，第一時間聯(lián)系居民防止被騙。同時，集成電信、銀行等多部門資源，研發(fā)“反詐開卡碼”，群眾開卡時先掃“臺州碼”，3秒完成背景審查，基于積分預警規(guī)則，實現(xiàn)分色賦碼，阻斷可疑開卡行為，提升了部門協(xié)同反詐能力。

此外，臺州公安以星級評定為抓手，建成117家“云戰(zhàn)工作室”，涉及各大警種78個主攻方向，做強基層聯(lián)勤聯(lián)戰(zhàn)最小作戰(zhàn)單元，成為“情指行”合成作戰(zhàn)的重要支撐點。黃巖公安分局的翁燕敏人工智能工作室是其中的杰出代表，立足臺州輻射全國，協(xié)助全國公安機關破獲命案積案41起，抓獲命案逃犯35人。并幫助116名流浪人員與家人團聚，15名被拐兒童找到父母。

數字化改革是實現(xiàn)公安工作現(xiàn)代化的關鍵路徑。臺州市副市長、公安局局長朱建軍說：“我們按照‘整體智治’要求，構筑市域‘數智’公安‘四梁八柱’，重點深化精確指揮綜合應用、精準打擊綜合應用、精密管控綜合應用、精細服務綜合應用、精致保障綜合應用等5個面綜合應用，為爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行市、高質量發(fā)展建設共同富裕先行市貢獻更多的公安智慧和力量�！�

數智導治 筑牢安全“防火墻”

6月24日，臺州溫嶺警方接到某足浴店女員工吳某報警稱，其男友蔣某頻繁打電話、發(fā)微信侮辱她，并多次揚言如兩人分手，要從云南過來殺其全家。接警后，民警按工作流程將相關信息錄入“民轉刑”精準管控系統(tǒng)，并開展后續(xù)跟蹤工作。警方調查發(fā)現(xiàn)，其性格偏激、有暴力傾向，已購買了第二天早上從云南飛往臺州的機票……各種敏感點交織，如果不及時處置，很有可能發(fā)生極端行為。

情況緊急，溫嶺警方將此事件提升至紅色風險等級進行管控。次日，在臺州機場將蔣某成功攔截，并對其進行心理疏導，直至調解成功，送其回云南，風險才消除。

“民轉刑”精準管控系統(tǒng)是臺州公安數字化改革的成果之一。此系統(tǒng)將110警情、網絡輿情、公安訪情等18類公安內外信息進行整合，通過“態(tài)度、行為”等8類識別要素共52個標簽，為每一個矛盾糾紛及當事人進行風險評估，精密智控。

臺州公安建立基礎防控中心，研發(fā)基礎防控工作平臺，整合9個業(yè)務警種37項基礎業(yè)務，建立業(yè)務會商督導機制，打通“市縣所站”四級指揮鏈，做到“任務分配一張清單、指令下達一個口子、督導考評一套人馬”，形成一整套全天候、全方位、全時段的“大基礎”治理體系。

針對工程運輸交通管理難題，在溫嶺試點構建重點車輛“保險＋協(xié)會＋交警”全過程智管模式，即，成立工程車智能監(jiān)管中心，對工程車輛行駛記錄、停車情況、進出區(qū)域等運行情況實行24小時動態(tài)智能監(jiān)管，實現(xiàn)群眾保平安、保險增利潤、企業(yè)得效益、交警提效能、群眾保平安多贏局面。今年1至7月，溫嶺工程車道路交通事故發(fā)案數同比下降23．3％。

數據領跑 建設服務“高速路”

8月30日，臺州椒江碧桂園瓏悅小區(qū)入口，訪客張大姐用手機掃了二維碼后，顯示為“綠碼”，保安示意其進入，全程僅用兩三秒鐘，省去了以往繁瑣的登記手續(xù)。張大姐的“碼”上通行得益于臺州公安打造的“臺州碼＋快速通行”應用場景。在臺州，這樣的場景并不少見。

“臺州碼”包括反詐、快速通行、自主申報、數字盤查、精密智控等5大應用場景應用。目前，全市“臺州碼”申領數98．7萬，信息的真實性和準確性得到全面提升，成為支付寶臺州城市應用中最高頻的應用。

臺州公安以數字化手段推進政務服務全方位、系統(tǒng)性、重塑性變革，為群眾提供更加優(yōu)質、高效、便捷的服務和體驗。推進“一窗通辦”改革和政務服務2．0推廣應用，抓好出入境、交管、戶籍等窗口整合改造，大力推廣應用公安綜合服務“一體機”，方便群眾就近可辦、當場取件。抓好車輛檢測“一件事”集成改革，車主跑腿環(huán)節(jié)由6個減至1個，交資料、繳費、制證一次排隊即可辦結，平均檢車時間由一個半小時縮短至半小時左右。據調查統(tǒng)計，群眾辦事滿意率、“跑一次”實現(xiàn)率分別達99．38％、98．43％。

同時，在警情、案情、社情復雜區(qū)域建成運行40個聯(lián)勤工作站（室），深度融入“基層治理四平臺”和全科網格管理服務體系，推動事權部門、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社會組織等“聯(lián)勤聯(lián)動聯(lián)處、共建共治共享”，打造基層治理共同體，被群眾親切地譽為溫馨驛站、警民會客廳。在這里，除了戶籍業(yè)務，對于交警、綜合行政執(zhí)法、市場監(jiān)管等部門的業(yè)務實行“一窗受理、分類代辦”，變“跑一次”為“就近跑”、甚至“不用跑”。此外，聯(lián)勤工作站（室）里還配備了自助一體機，可供群眾查詢公積金、處理交通違法、繳納水電費等多項便民服務，讓百姓感受到公安數字化改革的實惠。