原丹丹
目前,涉老糾紛案件逐漸增多,為進一步分析該類案件相關(guān)特點,北京市房山區(qū)人民法院對北京法院近年來受理的涉老案件進行了調(diào)研,發(fā)現(xiàn)有四方面特征應(yīng)引起高度重視: 一是超齡勞動者權(quán)益保障不暢影響“老有所為”。目前我國法律體系整體上對60周歲以下的勞動者權(quán)益保護更加堅固、勞動關(guān)系調(diào)整得更為全面,年滿60周歲開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的老年人參加勞動不再受勞動法等專門法律法規(guī)調(diào)整,相對不利于保障超齡勞動者的權(quán)益,尤其是解決職業(yè)傷害問題。且部分老年人在就業(yè)或再就業(yè)時,因高齡致就業(yè)機會減少、不懂法律知識或者熟人介紹礙于情面等問題,不談保障問題,就業(yè)時不與企業(yè)簽訂勞務(wù)合同,不利于穩(wěn)定老年人就業(yè)市場。 二是贍養(yǎng)糾紛案件高發(fā)影響“老有所養(yǎng)”。2018年以來,北京法院共受理贍養(yǎng)糾紛案件3908件。除傳統(tǒng)的贍養(yǎng)費用類糾紛外,還有部分老年人因情感需求提起贍養(yǎng)糾紛訴訟。離異、喪偶老年人對子女情感慰藉需求程度較高,而子女可能無暇照顧父母,又疏于或怠于直接給予父母情感呵護,致使親情彌失。案件審理過程中發(fā)現(xiàn),部分贍養(yǎng)糾紛案件指向不在贍養(yǎng)費用多少,而是主張尋求情感慰藉。 此外,近年來北京法院受理的原、被告年齡均在60歲以上的“以老養(yǎng)老”案件并不少見,因高齡人口逐漸增加而形成的“老養(yǎng)老”局面需引起關(guān)注。該類案件中,原告系高齡甚至超高齡老人,對子女物質(zhì)依賴和精神依賴程度較高,因此一旦子女以自己本身高齡且喪失工作能力為由拒絕繼續(xù)履行贍養(yǎng)義務(wù)時,原告不僅喪失一部分物質(zhì)支撐,在情感上更是無法接受。但部分年過六旬的被告確已喪失相應(yīng)勞動能力,本身也需要他人贍養(yǎng),從而形成兩輩人同時需要贍養(yǎng)的局面,進而引發(fā)贍養(yǎng)類糾紛。 三是詐騙類犯罪層出不窮影響“老有所防”。近年來,針對老年人的詐騙類犯罪層出不窮。由于老年人獲取信息與資訊的能力相對較弱、一般具有一定存款基礎(chǔ),加之多數(shù)老年人具有健康需求、部分喪偶或離異老人具有情感需求等,故很容易成為不法分子下手的對象。同時,與子女的溝通交流較少、子女關(guān)心程度不夠等原因使得老年人對犯罪分子的各種詐騙伎倆不易識別。案件調(diào)研發(fā)現(xiàn),針對老年人的詐騙已基本形成固定套路,主要集中在醫(yī)療健康類詐騙、集資詐騙、“以房養(yǎng)老”“情感騙局”等領(lǐng)域。 四是隔代撫養(yǎng)、共同撫養(yǎng)現(xiàn)象突出影響“老有所樂”。在涉老案件審理過程中發(fā)現(xiàn),老年人犧牲晚年進行隔代撫養(yǎng)或幫襯兒女共同撫養(yǎng)孩子現(xiàn)象突出。部分家庭由于工作繁忙或需外出務(wù)工而將孩子直接交由老人撫養(yǎng),部分老人為支持子女事業(yè)、撫養(yǎng)孫輩等隨子女來京生活,此類老人不能自由安排退休時光,還面臨心理震蕩、社交融入、代際沖突等問題,致部分老人不能快樂安度晚年。 對此,筆者建議,應(yīng)加強建設(shè)具有民族特色、時代特征的孝親敬親文化,引導(dǎo)社會樹立尊老愛老的社會風(fēng)尚;完善老年人就業(yè)法律保障,為推動老年人干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮余熱提供有力的制度和法律保障;加強法治宣傳,通過發(fā)布典型案例等形式提升老年人防騙意識和維權(quán)意識;著力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè),更好滿足老年人養(yǎng)老需求、文化需求等各方面需求。 (作者單位:北京市房山區(qū)人民法院) |
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