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“今年6月至8月,全國電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件立案數(shù)連續(xù)3個(gè)月同比下降�！痹趪鴦�(wù)院新聞辦今天舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,公安部副部長杜航偉介紹公安機(jī)關(guān)懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪相關(guān)情況時(shí)透露。

《法治日報(bào)》記者發(fā)現(xiàn),發(fā)布會(huì)披露的多組數(shù)據(jù)均印證:近期以來高發(fā)多發(fā)、人民群眾深惡痛絕的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪快速上升勢頭迎來拐點(diǎn),打擊治理工作取得了階段性明顯成效。

保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢

今年1月至8月,全國共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件22萬起,抓獲犯罪嫌疑人29.6萬名,同比分別上升40.1%、104.4%。打掉西南邊境偷渡團(tuán)伙6821個(gè),抓獲偷渡犯罪嫌疑人2.7萬名。

杜航偉介紹說,全國公安機(jī)關(guān)在持續(xù)組織開展“長城”“云劍”“5·10”“斷流”等專案行動(dòng)的同時(shí),堅(jiān)持打防并舉、防范為先,最大程度減少發(fā)案,最大限度為群眾減少損失。目前,公安部日均下發(fā)預(yù)警指令7.4萬條,今年以來已成功避免796萬名群眾受騙。持續(xù)加強(qiáng)受騙資金緊急攔截工作,堅(jiān)決守住人民群眾錢袋子,今年以來緊急止付涉案資金2770億元。

記者在前期采訪中了解到,各地公安機(jī)關(guān)在打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作中進(jìn)行了富有成效的經(jīng)驗(yàn)探索。

廣東深圳警方強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、區(qū)域整治,先后聯(lián)合通信管理部門整治1069短信平臺(tái)發(fā)送貸款詐騙信息亂象,搗毀發(fā)送詐騙信息短信平臺(tái)犯罪窩點(diǎn)6個(gè),抓獲違法犯罪嫌疑人68名;聯(lián)合郵政管理部門深挖快遞行業(yè)“內(nèi)鬼”,抓獲不法人員6名。

上海警方緊盯詐騙犯罪動(dòng)向,動(dòng)態(tài)搭建預(yù)警數(shù)據(jù)模型,對潛在受害人采取分級分類遞進(jìn)勸阻模式,通過短信勸阻、電話勸阻、上門勸阻等方式,提醒潛在受害人避免受騙。今年以來,已累計(jì)發(fā)送提醒短信2900余萬條,撥打勸阻電話192萬人次,面對面成功勸阻29.1萬人次,間接避免經(jīng)濟(jì)損失約8.81億元。

黑龍江大慶警方與檢察院、法院常態(tài)化開展會(huì)商溝通,針對新型案件、重大案件邀請檢法提前介入,破解案件定性、證據(jù)收集等難題。同時(shí)在網(wǎng)警分局成立法制大隊(duì),研究和解決辦理新型違法犯罪案件中的法律適用問題。

深入推進(jìn)斷卡行動(dòng)

非法銀行卡、電話卡是滋生電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的根源。

杜航偉指出,自2020年10月以來,全國公安機(jī)關(guān)會(huì)同檢察院、法院、通訊、金融等部門聯(lián)合開展“斷卡”行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法買賣電話卡、銀行卡等違法犯罪活動(dòng),打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)、斷通道、挖幕后,共打掉“兩卡”違法犯罪團(tuán)伙2.6萬個(gè),繳獲涉詐電話卡417萬張、銀行卡61萬張,懲戒“兩卡”失信人員21萬名,整治違規(guī)行業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、機(jī)構(gòu)4.9萬家。

公安機(jī)關(guān)推動(dòng)金融、通信、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)監(jiān)管部門強(qiáng)化行業(yè)治理,堵塞監(jiān)管漏洞。工信部組織部署“斷卡2.0”專項(xiàng)行動(dòng),集中清理涉詐電話卡5863萬張,成功攔截詐騙電話8.4億次、詐騙短信10.7億條;人民銀行清理整治一人多卡和“睡眠戶”10.4億個(gè),暫停高風(fēng)險(xiǎn)交易37萬筆;中央網(wǎng)信辦封堵涉詐App和網(wǎng)址域名116.5萬個(gè)。

高位推動(dòng),層層傳導(dǎo)。

記者采訪獲悉,各地緊盯犯罪手法變化,紛紛升級優(yōu)化技術(shù)反制手段,牽引構(gòu)建齊抓共管格局。

為在末端嚴(yán)阻被騙資金流出,上海警方聯(lián)手銀行和第三方支付機(jī)構(gòu),建立接報(bào)即止付機(jī)制,在接到群眾報(bào)警的同時(shí),努力做到秒級止付響應(yīng),今年以來已直接挽回群眾經(jīng)濟(jì)損失3.9億元。同時(shí),會(huì)同中國人民銀行上海分行創(chuàng)建資金防阻“安全盾”,最大限度阻斷銀行客戶向涉案賬戶轉(zhuǎn)賬,今年以來已避免直接經(jīng)濟(jì)損失3.5億元。

云南大理警方聯(lián)合銀行、通信、互聯(lián)網(wǎng)等部門集體辦公,全面落實(shí)行業(yè)監(jiān)管主體責(zé)任,圍繞管住“人”、管住“網(wǎng)”,強(qiáng)化對存量“兩卡”的清理,著力解決“實(shí)名不實(shí)人”的問題,徹底斬?cái)嗪诨耶a(chǎn)業(yè)鏈,加大對涉詐犯罪失信主體的懲戒。

山東省臨沂市平安建設(shè)辦公室出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪打擊治理防范工作的意見》,將反電詐工作納入平安建設(shè)考評,明確任務(wù)清單,量化考核指標(biāo),與縣區(qū)年度綜合考評直接掛鉤;充分發(fā)揮打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪聯(lián)席會(huì)議機(jī)制優(yōu)勢,綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、掛牌整治等手段,壓緊壓實(shí)黨委、政府主體責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任。

全力開展宣傳防范

預(yù)防電信詐騙,宣傳系一半。

杜航偉表示,公安部會(huì)同中宣部聯(lián)合開展全國反詐集中宣傳月活動(dòng),組織開展進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)“五進(jìn)”活動(dòng)。今年以來,開展主題宣傳活動(dòng)1.5萬場次,發(fā)放宣傳資料7.3億份,發(fā)送公益短信30.7億條。開發(fā)國家反詐中心App,力爭實(shí)現(xiàn)“一人被騙,全國免疫”。開通國家反詐中心官方政務(wù)號,累計(jì)發(fā)布視頻1050條,播放量達(dá)7.8億次。

據(jù)多地公安機(jī)關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前,反電詐宣傳實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)開花。

在“江蘇警方”微信公眾號服務(wù)欄里,“反詐超市”格外引人注目,其中設(shè)有反詐常識、詐騙案例等多個(gè)欄目,還精心打造“反詐防疫針”“張冠李戴說反詐短視頻”等專題產(chǎn)品,按照詐騙類型、反詐重點(diǎn)關(guān)愛人群等分類,設(shè)置近50個(gè)精準(zhǔn)檢索標(biāo)簽,實(shí)時(shí)提供相關(guān)行業(yè)部門、基層公安機(jī)關(guān)和民警共享使用,并向全社會(huì)開放瀏覽。

湖北恩施警方開展“全警反詐”活動(dòng),全局民警在所下沉的村居社區(qū)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)小區(qū)或單位企業(yè),利用下班后、周末、節(jié)假日等時(shí)間,聯(lián)合村居社區(qū)工作人員和小區(qū)物業(yè)上門入戶開展反詐防范宣傳,推動(dòng)當(dāng)?shù)仉娫p案件發(fā)案環(huán)比下降45%,被騙損失金額環(huán)比下降44.3%。

青海海西警方針對人流密度、拓展宣傳廣度,總結(jié)出“三時(shí)三地”工作經(jīng)驗(yàn),即突出小區(qū)門口下班時(shí)間、廣場商圈周末時(shí)間、市場出入口高峰時(shí)間,通過發(fā)放防范宣傳資料、制作展板及民警形象牌流動(dòng)宣傳、開展系列宣講活動(dòng)為轄區(qū)群眾解惑釋疑,大大提高了群眾對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的知曉率。