原標(biāo)題：貪官前三名，為何集體現(xiàn)身最高法報告附件？
�。ǚㄖ仆韴笥浾� 岳三猛）目前都有哪些貪官，被判處終身監(jiān)禁，即要把牢底坐穿？
觀海解局（微信ID：guanhaijieju）記者發(fā)現(xiàn)，今天的最高法工作報告給出了答案，不過并非在正文，而是以名詞解釋的形式出現(xiàn)在報告附件里——白恩培、魏鵬遠(yuǎn)、于鐵義。
而且，在十八大以來查處并落判的貪官中，受賄金額排在前三名的正是他們，分別是受賄2.46億元、2.11億元、3.06億元。
3人受賄都有個“最高”
觀海解局（微信ID：guanhaijieju）記者翻閱最高法工作報告，發(fā)現(xiàn)附件2“有關(guān)用語和圖示”一文在解釋何為“終身監(jiān)禁”時指出，《刑法修正案（九）》實施以來，人民法院已先后對白恩培、魏鵬遠(yuǎn)、于鐵義三名嚴(yán)重腐敗分子決定適用終身監(jiān)禁。
換句話說，目前被判處終身監(jiān)禁的貪官有3人，即白恩培、魏鵬遠(yuǎn)、于鐵義，他們將把牢底坐穿。一個正部級高官，一個司局級官員，一個地方國企干部，以這種形式聚在了一起。
最高法附件2公開判決顯示，云南省委原書記白恩培直接或者通過其妻非法收受他人財物，共計折合人民幣2.46億元。此外，還有巨額財產(chǎn)明顯超過合法收入，不能說明來源。他還一舉“拿下”了兩個第一：十八大以來受賄金額最高的大老虎、首個獲終身監(jiān)禁的高官。
國家能源局煤炭司原副司長魏鵬遠(yuǎn)非法收受他人財物，共計折合人民幣2.11億元。此外，還有巨額財產(chǎn)明顯超過合法收入，不能說明來源。央視的報道稱，魏鵬遠(yuǎn)案成為了新中國成立以來，檢察機關(guān)一次起獲贓款現(xiàn)金數(shù)額最大的案件。
黑龍江龍煤礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司物資供應(yīng)分公司原副總經(jīng)理于鐵義，利用職務(wù)便利，索取、收受供貨商財物共計折合人民幣3.06億元。新華社的報道指出，這是迄今為止法院認(rèn)定的全國受賄案件中金額最高的案件。
觀海解局（微信ID：guanhaijieju）記者初步梳理發(fā)現(xiàn)，單從受賄金額來說，十八大以來查處并落判的前三名貪官正是于鐵義、白恩培、魏鵬遠(yuǎn)。
魏鵬遠(yuǎn)受審當(dāng)然，若論涉案金額，前三名就不是他們了。比如廣東省政協(xié)原主席朱明國的涉案金額達(dá)到了2.32億元，其中受賄1.41億余元，另有9104萬余元巨額財產(chǎn)來源不明。再比如山西省委原常委、太原市委原書記陳川平，因造成國有資產(chǎn)損失折合人民幣9億元，被判國有公司人員濫用職權(quán)罪。
為數(shù)贓款曾燒壞點鈔機
三人觸目驚心的受賄額是怎么來的？答案很簡單——多種渠道瘋狂斂財。
觀海解局（微信ID：guanhaijieju）記者曾在日前勾勒出白恩培的受賄拼圖。根據(jù)法院判決，給他送錢的主要是三類人：房地產(chǎn)開發(fā)商、開礦商人，以及想晉升的官員。
白恩培妻子張慧清房地產(chǎn)開發(fā)商，比如名為周宏的涉案老板回憶白恩培的妻子張慧清，稱：“有一天她就跟我講，我看中個手鐲，大概1000多萬，你去付一下。我說好，那就買，1500萬買了個手鐲�！遍_礦商人之一就是被判犯組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織、故意殺人等罪的四川富商劉漢、劉維兄弟。
買官人員，比如昆明市委原書記高勁松，曾送給白恩培200萬港元（折合人民幣166.163萬元）。
對于魏鵬遠(yuǎn)，央視的報道指出，其受賄來源非常多元化。檢方指控，其在煤炭項目審核，股東變更、專家評審、升級改造、安全改造及煤炭企業(yè)承攬工程，以及在催要貨款，推銷設(shè)備等方面為他人謀取利益，非法收受266名請托人所在的228個單位，共計2.11億元。有人計算，他在國家能源局工作的近6年時間里，平均每天掙10萬元。
報道還指出，魏鵬遠(yuǎn)在北京富力城專門買了一套房產(chǎn)用來藏錢。專案組掀開床墊，發(fā)現(xiàn)紙箱里面裝滿了一捆捆還貼著銀行封條的現(xiàn)金，連拉桿箱和手提袋里裝的也全都是現(xiàn)金。由于長時間不間斷工作，五臺點鈔機其中的一臺被當(dāng)場燒壞。
對于于鐵義，新華社調(diào)查發(fā)現(xiàn)，他的貪腐手段同樣多種多樣，通過增加訂單和采購數(shù)量、提高采購價格、及時支付貨款等為供應(yīng)商提供“幫助”，以收取銷售產(chǎn)品代理費、咨詢費、購買車輛、投資入股等方式索取、收受供貨商財物。
“不給他送錢，價格上不去，貨款要不回，有的供應(yīng)商也是沒有辦法，他手太黑�！币晃恢槿耸空f。于鐵義喜歡打牌，他經(jīng)常召集供應(yīng)商陪他玩斗地主，只要他想玩，供應(yīng)商們無論在哪里，必須隨叫隨到，每次輸贏動輒幾十萬元。連她的女兒去遼寧撫順買玉，出手就是幾百萬元。
判終身監(jiān)禁需4個“特別”
視線再轉(zhuǎn)回最高法的工作報告。受賄金額排前三名的官員獲終身監(jiān)禁，是否就意味著2億成了判處終身監(jiān)禁的門檻？
答案是否定的。
2015年11月1日起施行的刑法修正案（九）增設(shè)了終身監(jiān)禁的規(guī)定。2016年4月18日出臺的適用司法解釋明確了終身監(jiān)禁適用的情形：判處死刑立即執(zhí)行過重、判處一般死緩又偏輕的重大貪污受賄罪犯，可以決定終身監(jiān)禁。
中國礦業(yè)大學(xué)（北京）廉政研究中心執(zhí)行主任劉金程分析認(rèn)為，涉案金額并非唯一量刑要素。
白恩培受審中國法學(xué)會刑法學(xué)研究會副會長、中國人民大學(xué)法學(xué)院教授黃京平在接受最高檢主管的正義網(wǎng)采訪時表示，終身監(jiān)禁適用的前提條件是：貪污受賄數(shù)額特別巨大、犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重、社會影響特別惡劣、給國家和人民利益造成特別重大損失。簡單來說，就是四個“特別”。
北京師范大學(xué)國際反腐敗教育與研究中心秘書長彭新林在接受《北京日報》采訪時也表示，必須要達(dá)到這四個“特別”，才存在適用終身監(jiān)禁的可能。
朱明國受審白、魏、于三人的判決書中都有這四個“特別”，而如上文所說的朱明國，盡管涉案金額達(dá)到2.32億元（其中受賄1.41億），但他的判決中只有兩個“特別”：數(shù)額特別巨大，使國家和人民利益遭受特別重大損失。而且他歸案后能夠如實供述自己罪行，認(rèn)罪悔罪，積極退贓，涉案贓款贓物已全部追繳。可見，在司法機關(guān)量刑過程中，朱明國的罪行嚴(yán)重程度，是相對較輕的。
牢底坐穿可能成巨貪標(biāo)配
判處終身監(jiān)禁，而非死刑，是否為對貪官的“縱容”？
答案也是否定的。
北京科技大學(xué)廉政研究中心副主任宋偉表示，終身監(jiān)禁相當(dāng)于“特別死緩”，也能對貪腐分子形成強大震懾。從另一個角度看，部分被判處死緩的貪腐官員，雖然有可能“免死”，但沒有減刑、假釋的機會，會終身服刑。
北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水認(rèn)為，死刑政策的運用要體現(xiàn)政治智慧，減少死刑，代之處以終身監(jiān)禁，完全符合國際司法趨勢。它不僅不會降低反腐力度，反而會彰顯中國政府的反腐態(tài)度。更重要的是，反腐力度有多大，反腐態(tài)度有多堅決，不能簡單地以多少貪官被判處死刑為標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)看社會公眾的反腐滿意度、政治生態(tài)的革新程度等。
“貪官被判處終身監(jiān)禁決不會是個例，我們將會看到一些罪大惡極且影響惡劣的貪官受到終身監(jiān)禁�！鼻f德水表示。
北京航空航天大學(xué)廉潔研究與教育中心副主任杜治洲也強調(diào)，白培恩等人的判決預(yù)示著，未來貪腐重罪將更多地受到自由刑的嚴(yán)厲懲處。在當(dāng)前高壓反腐態(tài)勢和反腐法治化的雙重背景下，“牢底坐穿”可能會成為巨貪的標(biāo)配。
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