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  作者:孫夢(mèng)凡

  從收回存量土地、到收購(gòu)存量房,房地產(chǎn)正進(jìn)入新一輪的去庫(kù)存周期。

  三季度以來(lái),存量住房收儲(chǔ)進(jìn)入加速期,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),已有超50個(gè)城市表態(tài)支持國(guó)有企業(yè)收儲(chǔ),其中有核心一二線城市、三四線城市,還有縣級(jí)行政單位。其中,29個(gè)城市已落地首批房源征集細(xì)則,明確商品房需滿(mǎn)足的條件。

  支持收儲(chǔ)的增量資金也在不斷入場(chǎng)。日前財(cái)政部部長(zhǎng)明確,專(zhuān)項(xiàng)債券支持回收閑置存量土地、新增土地儲(chǔ)備,以及收購(gòu)存量商品房用作保障性住房,正在研究制定政策細(xì)則,推動(dòng)加快落地。

  業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)認(rèn)為,三季度以來(lái),中央政策持續(xù)加碼,一攬子宏觀政策“大禮包”推出,將積極提振房地產(chǎn)市場(chǎng)。2025年或?qū)⒊蔀樾乱惠喨?kù)存的起點(diǎn),收儲(chǔ)商品房用作保障房,預(yù)計(jì)能幫助去化1.30億平米庫(kù)存,助力房地產(chǎn)基本面“止跌回穩(wěn)”。

  增量資金不斷入場(chǎng)

  政府“收儲(chǔ)”存量房,是指由政府收購(gòu)已建成的存量商品房,將其用作保障性住房。從收購(gòu)房源的角度看,具體包括“國(guó)企收儲(chǔ)未售新房”和“國(guó)企收購(gòu)居民舊房”兩種模式。因第二種模式比較分散,現(xiàn)多地在發(fā)文推行的,多指“收儲(chǔ)未售新房”這種模式。

  早在今年5月份,國(guó)務(wù)院副總理何立峰便表示,商品房庫(kù)存較多城市,政府可以需定購(gòu),酌情以合理價(jià)格收購(gòu)部分商品房用作保障性住房。央行也表示,將設(shè)立3000億元保障性住房再貸款,支持地方國(guó)企以合理價(jià)格收購(gòu)已建成未出售商品房,預(yù)計(jì)帶動(dòng)銀行貸款5000億元。

  政策支持下,多地發(fā)文支持收購(gòu)存量商品房。據(jù)克而瑞統(tǒng)計(jì),目前已有超過(guò)50個(gè)城市表態(tài)支持國(guó)有企業(yè)收儲(chǔ),其中既有廣州、深圳等核心一二線城市,也有萍鄉(xiāng)、滁州等三四線城市,更不乏蘭考、灌南、赤壁等縣級(jí)行政單位,其中29個(gè)城市已落地首批房源征集細(xì)則。

  只不過(guò),與發(fā)文支持的城市數(shù)量相比,真正落地轉(zhuǎn)化的城市規(guī)模并不算大。

  克而瑞稱(chēng),截至目前,已完成收儲(chǔ)甚至已轉(zhuǎn)化為保障房并投入運(yùn)營(yíng)的城市并不多,福州、重慶、天津、青島、鄭州、武漢等少數(shù)城市有項(xiàng)目落地。其中福州、重慶、天津、青島均是租賃住房貸款支持計(jì)劃的試點(diǎn)城市,收購(gòu)項(xiàng)目大多用于配租而非配售。

  開(kāi)源證券表示,從各地收儲(chǔ)的落地情況看,推進(jìn)速度仍然較慢,主要堵點(diǎn)在于能夠達(dá)到收儲(chǔ)條件的項(xiàng)目較少,主要困難在于當(dāng)前租金回報(bào)率無(wú)法實(shí)現(xiàn)“商業(yè)可持續(xù)”。

  實(shí)際上,資金問(wèn)題一直是過(guò)往收儲(chǔ)工作的痛點(diǎn)之一。太平洋證券表示,存量房“收儲(chǔ)”收益平衡較難,資金占用規(guī)模較大,可能存在一定缺口,資金來(lái)源有待拓展。

  以鄭州為例,鄭州城發(fā)安居作為鄭州城發(fā)的保障性住房運(yùn)營(yíng)主體,收購(gòu)存量房的資金主要有:第一,城發(fā)安居自籌的自有資金,占比在20%左右;第二,項(xiàng)目配套融資,城發(fā)安居與房企達(dá)成項(xiàng)目收購(gòu)協(xié)議后,由銀行評(píng)估人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估,給出放款比例及額度;第三,政府的收購(gòu)補(bǔ)貼和貼息。

  為推動(dòng)收儲(chǔ)工作的進(jìn)展,三季度以來(lái)政策持續(xù)釋放,增量資金正在不斷進(jìn)場(chǎng)。

  9月24日消息顯示,央行3000億元保障性住房再貸款中,央行資金支持比例將由60%提高至100%。這意味著央行將提供全額資金支持,降低了商業(yè)銀行的資金成本和放貸風(fēng)險(xiǎn),有助于提升商業(yè)銀行貸款投放積極性,進(jìn)而加快地方國(guó)企收儲(chǔ)進(jìn)度。

  日前人大發(fā)布會(huì)上,財(cái)政部部長(zhǎng)也明確稱(chēng),支持專(zhuān)項(xiàng)債券支持回收閑置存量土地、新增土地儲(chǔ)備,以及收購(gòu)存量商品房用作保障性住房方面,正在配合相關(guān)部門(mén)研究制定政策細(xì)則,推動(dòng)加快落地。

  中指研究院政策研究總監(jiān)陳文靜表示,地方專(zhuān)項(xiàng)債券用于收購(gòu)存量商品房用作保障性住房的政策正在制定政策細(xì)則,將加快落地。目前,城中村改造專(zhuān)項(xiàng)借款、地方專(zhuān)項(xiàng)債均可作為收儲(chǔ)存量商品房的增量資金,隨著增量資金的不斷落位,將加快地方政府收購(gòu)存量商品房的節(jié)奏。

  有望消耗過(guò)億平方米庫(kù)存

  地方收購(gòu)存量商品房后,有的轉(zhuǎn)為配租型保障房、有的轉(zhuǎn)為配售型保障房,對(duì)當(dāng)?shù)貥鞘杏绊懹钟卸啻螅?/p>

  以鄭州為例,今年7月29日,鄭州市正式開(kāi)始首批配售型保障性住房配售工作,成為全國(guó)范圍內(nèi)率先開(kāi)啟“配售型保障性住房”配售交付的城市,首批有3個(gè)配售項(xiàng)目和1個(gè)預(yù)登記項(xiàng)目,共計(jì)1999套房源。

  從市場(chǎng)反響看,三個(gè)項(xiàng)目共計(jì)搖中1242個(gè)家庭(含替補(bǔ)),據(jù)鄭州機(jī)構(gòu)調(diào)研,沁河苑和惠康佳苑房源90%概率售罄,因區(qū)位較好價(jià)格便宜,均為滿(mǎn)號(hào)搖號(hào),相較而言雪松苑受歡迎程度較低。

  值得注意的是,因保障性住房?jī)r(jià)格較低,過(guò)多投入市場(chǎng),勢(shì)必會(huì)對(duì)周邊剛需項(xiàng)目形成沖擊?硕鸱Q(chēng),鄭州首批保障性住房釋放的價(jià)格,約為周邊新房均價(jià)的50%~70%。周邊120平方米以下商品住宅,2024年8月成交299套,均價(jià)10184元/平方米,當(dāng)月有約20%的項(xiàng)目降價(jià)。

  “即使部分城市會(huì)出現(xiàn)短期內(nèi)加劇區(qū)域內(nèi)部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象,但是從地方政府和問(wèn)題企業(yè)角度而言,還是利大于弊。”克而瑞稱(chēng),對(duì)于房企而言,后期若增加存量住房收購(gòu)的比例,將更大程度緩解企業(yè)的回款和銷(xiāo)售壓力,助力去庫(kù)存。

  如果轉(zhuǎn)為配租型保障房,因配租型保障房因低于周邊平均租金,加之配套設(shè)施完善,往往能取得不錯(cuò)的招租效果。租賃相較于購(gòu)買(mǎi)而言,成本可控,對(duì)部分剛需而言,保租房的確存在一定的吸引力。

  整體而言,存量房收儲(chǔ)工作,對(duì)當(dāng)下房地產(chǎn)去庫(kù)存意義重大。

  “從房地產(chǎn)待售面積口徑看,2020年開(kāi)始,我國(guó)房地產(chǎn)庫(kù)存重新進(jìn)入上行期。截至2024年9月,商品房待售面積7.32億平米,已經(jīng)超過(guò)2015年末的高峰水平!遍_(kāi)源證券表示。

  該機(jī)構(gòu)認(rèn)為,2025年或?qū)⒊蔀樾乱惠喎康禺a(chǎn)去庫(kù)存的元年,主要由三方面因素貢獻(xiàn):新開(kāi)工與銷(xiāo)售之間的剪刀差、收儲(chǔ)商品房用作保障房、城中村改造。2021年至2024上半年末,我國(guó)累計(jì)開(kāi)工建設(shè)和籌集了685萬(wàn)套保障性租賃住房;假設(shè)后續(xù)保障性租賃住房全部由收儲(chǔ)貢獻(xiàn),預(yù)計(jì)能夠幫助去化庫(kù)存185萬(wàn)套,按照套均70平米估算,預(yù)計(jì)能幫助去化1.30億平米庫(kù)存。

  華福證券表示,2020年以來(lái)現(xiàn)房庫(kù)存占比爬升,從2020上半年的13.7%上升至2024上半年的26.7%,且小體量未出險(xiǎn)/民營(yíng)房企有較高現(xiàn)房庫(kù)存壓力。專(zhuān)項(xiàng)債收儲(chǔ)政策的加快落地,有利于緩解現(xiàn)房累庫(kù)壓力,降低行業(yè)結(jié)構(gòu)性流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),從供給端發(fā)力推進(jìn)“止跌回穩(wěn)”。

  如果加上對(duì)存量土地的消化,房地產(chǎn)走向供需平衡的步伐會(huì)更快。

  國(guó)信證券表示,當(dāng)前房地產(chǎn)土地庫(kù)存20.8億平方米,占比59%;未竣工庫(kù)存7億平方米,占比20%;竣工庫(kù)存7.4億平方米,占比21%,總庫(kù)存去化周期為3.5年。要將去化周期降至2.3年左右的合理水平,假設(shè)2025年自發(fā)需求10億平方米,則超量庫(kù)存為5到8億平方米。

  該機(jī)構(gòu)稱(chēng),能否彌補(bǔ)這5到8億平方米的需求缺口,將是2025年能否走向供需均衡的關(guān)鍵所在。從政策方向看,供給側(cè)即收回存量土地,資金需求約2萬(wàn)億元。需求側(cè)城中村改造和收儲(chǔ)是主要切入點(diǎn),資金需求約4萬(wàn)億元。打通相關(guān)政策的核心堵點(diǎn),輔以資金,才能有較快進(jìn)展。

【編輯:黃鈺涵】
Tags:資金 金正 正在 不斷 入場(chǎng) 存量 加速 落地 
作者:佚名 來(lái)源:不詳
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