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　　海報新聞記者 于明效 上海報道

　　3月4日，記者從上海臨港獲悉，上海飛機(jī)制造有限公司一批價值2.15萬美元的進(jìn)口貨物，昨日順利運抵洋山特殊綜合保稅區(qū)，這是該公司以區(qū)內(nèi)企業(yè)身份完成的首單進(jìn)口貨物申報，標(biāo)志著洋山特殊綜合保稅區(qū)（二期）順利實現(xiàn)封關(guān)運作�！耙凰緝傻亍币惑w化監(jiān)管方案，成為臨港新片區(qū)海關(guān)監(jiān)管模式創(chuàng)新的范例。

　　2020年5月，洋山特殊綜合保稅區(qū)正式揭牌，是我國目前開放程度最高、改革力度最大的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。去年，洋山特殊綜合保稅區(qū)進(jìn)出口貨值1294.9億元，同比增長28%。今年，封關(guān)面積由一期14.27平方公里擴(kuò)大至22.36平方公里。

　　作為臨港新片區(qū)民用航空產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，上飛公司在納入洋山特殊綜合保稅區(qū)過程中遇到了“一司兩地”的監(jiān)管難題：該公司現(xiàn)有浦東和大場兩個生產(chǎn)基地，分別位于洋山特殊綜合保稅區(qū)“圍網(wǎng)”內(nèi)外，“圍網(wǎng)”內(nèi)外“一司兩地”，這對海關(guān)監(jiān)管提出了個性化需求，且沒有先例可循，沒有成熟經(jīng)驗可供借鑒。

　　為進(jìn)一步支持浦東新區(qū)高水平改革開放，發(fā)揮臨港新片區(qū)“試驗田”作用和洋山特殊綜合保稅區(qū)制度創(chuàng)新的特殊優(yōu)勢，在海關(guān)總署指導(dǎo)支持下，上海海關(guān)與臨港新片區(qū)管委會、上飛公司協(xié)作，以一體化監(jiān)管創(chuàng)新為抓手，創(chuàng)造性地提出了“一司兩地”一體化監(jiān)管方案，滿足企業(yè)兩個基地一體化監(jiān)管和運作的需求，成為臨港新片區(qū)海關(guān)監(jiān)管模式創(chuàng)新的范例。

　　洋山特殊綜合保稅區(qū)將進(jìn)一步實踐“不單獨設(shè)立海關(guān)賬冊”的創(chuàng)新模式，以“企業(yè)精準(zhǔn)畫像+智能風(fēng)控模型”為手段，高水平構(gòu)建與海關(guān)創(chuàng)新制度相匹配的跨境貿(mào)易大數(shù)據(jù)平臺（臨港新片區(qū)），實現(xiàn)順勢監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管、無感監(jiān)管，使企業(yè)切實感受到海關(guān)改革創(chuàng)新政策的“減負(fù)提速”，更有力地支持臨港新片區(qū)特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)和洋山特殊綜合保稅區(qū)高水平高質(zhì)量發(fā)展。