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越過疫情的寒冬,2022年陜西“兩會”如期舉行。會上,陜西省人民檢察院工作報告中的“‘三有’爭創(chuàng)”,格外引人關(guān)注。

2021年2月4日,陜西省檢察院在全省檢察機關(guān)部署開展縱向有進步、橫向有站位、工作有品牌“三有”爭創(chuàng)活動。一年來,全省檢察機關(guān)按照“三有”目標謀劃工作、推動落實,成效明顯。在最高人民檢察院45項案件質(zhì)量指標排名中,陜西省檢察院27項位居全國前20名,其中13項進入全國前10名、6項位列第1�！鞍�-件比”、認罪認罰從寬制度適用率等12項指標優(yōu)于最高檢通報值,15起案件入選最高檢典型案(事)例。

“一年來,陜西檢察機關(guān)以‘三有’爭創(chuàng)活動為抓手,奮力推動追趕超越,求極致、謀發(fā)展、譜新篇�！标兾魇�檢察院黨組書記、檢察長王旭光近日接受《法治日報》記者采訪時表示。

辦好“小”案得民心

2021年,陜西省檢察機關(guān)集中辦理了一批老百姓身邊的“小案”�！吧嗉馍稀薄澳_底下”“供暖中”“郵包里”一應俱全:探索實踐食品藥品安全領(lǐng)域懲罰性賠償、將窨井蓋治理經(jīng)驗延伸到公共基礎(chǔ)設(shè)施綜合治理、重點監(jiān)督城鎮(zhèn)燃氣供應中的29項違法行為、起訴寄遞違禁品犯罪嫌疑人256人。

“這些雖是‘小案’,但對涉案人及其家庭來說卻是很大的事。”陜西省檢察院第八檢察部主任張宏德說得很形象。

“小案”之外,還有“小事”�！鞍讶罕妬硇女敿倚�,把群眾小事當大事”,是陜西檢察信訪人的座右銘。2021年,全省檢察機關(guān)收到群眾信訪5833件,全部實現(xiàn)7日內(nèi)程序性回復、3個月內(nèi)答復辦理過程或結(jié)果。對有較大爭議或重大社會影響的案件,進行公開聽證,共組織聽證1296件,同比上升11%。

為助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,2021年,陜西檢察機關(guān)辦理司法救助案件1794件,發(fā)放救助金1832.24萬元,全省三級院已實現(xiàn)司法救助全覆蓋。

人民群眾看在眼里,記在心上。2021年,陜西省平安建設(shè)滿意度調(diào)查結(jié)果顯示,人民群眾對檢察工作滿意率為98.45%,同比提高0.52%。

擦亮底色“尋保傳”

在南泥灣鎮(zhèn)趙家河村,檢察官發(fā)現(xiàn)了一塊刻有“模范炊事員關(guān)福祥之墓”的墓碑。經(jīng)查,墓碑所在地原為三五九旅英烈園,如今年久失修,墳冢塌陷。

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“附近的三五九旅后方醫(yī)院舊址,也是破敗不堪�！毖影彩腥嗣駲z察院第五檢察部主任邊延梅回憶說。

在檢察機關(guān)推動下,英烈園遺址和后方醫(yī)院舊址被認定為文物保護單位,遺址恢復重建項目納入延安市整體土地空間利用規(guī)劃。該案入選最高檢烈士紀念設(shè)施保護行政公益訴訟典型案例。

作為延安精神發(fā)祥地,陜西紅色資源豐富。2021年4月,陜西省檢察院將黨史學習教育與檢察監(jiān)督履職、保護革命文物相融合,開展“尋訪革命舊址 保護革命文物 傳承革命精神”專項行動(簡稱“尋保傳”)。

“通過專項行動初步確立了陜西紅色資源保護檢察工作‘2837’模式。”省檢察院副檢察長高潔告訴記者,方案明確了保護兩大范疇,監(jiān)督八類重點,尋訪、辦案、體悟三點并舉,以及建檔、聯(lián)動、協(xié)作、指導、匯報、總結(jié)、跟蹤等七項具體措施。

作為“尋保傳”重點工作,去年“七一”前夕,陜甘寧邊區(qū)檢察史陳列室落成。陜甘寧邊區(qū)高等法院檢察處首任檢察長李木庵的后人參觀陳列室時激動不已:“這承載了人民檢察光榮歷程。你們做了一件搶救性的工作!”

活動開展以來,陜西檢察機關(guān)共尋訪紅色遺跡1633處,立案406件,提出檢察建議400件,推動認定文物15處,納入革命文物名錄44處,撰寫體悟文章812篇。

“脫薄爭先”促發(fā)展

2020年10月,最高檢組織各省梳理出129個工作相對滯后的基層檢察院。陜西甘泉、佳縣、麟游、楊陵、佛坪5家檢察院被列入其中。

“薄弱院多數(shù)地處偏遠、編制偏少、人才匱乏,普遍存在結(jié)構(gòu)老化、能力素質(zhì)不強、業(yè)務滯后問題�！标兾魇�檢察院黨組成員、政治部主任徐彤直言,“脫薄爭先”事關(guān)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。

陜西省檢察院迅速成立基層檢察院建設(shè)領(lǐng)導小組,出臺《關(guān)于加強和改進全省基層檢察院建設(shè)的工作措施》,為每家薄弱院“量身定制”脫薄方案。

王旭光對基層院建設(shè)高度重視,2021年調(diào)研了26家基層院。他明確提出:“‘脫薄爭先’是全省檢察機關(guān)之責�！�

“5家薄弱院與西安市新城、臨潼、雁塔、未央、蓮湖檢察院結(jié)對共建;省院相關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)開展對口幫扶;省院領(lǐng)導包干負責薄弱院。”省檢察院政治部干警王交說起這些如數(shù)家珍。

恃人不如自恃。陜西緊抓“關(guān)鍵少數(shù)”,選拔優(yōu)秀年輕干部充實薄弱院領(lǐng)導班子,5家薄弱院檢察長平均年齡下降5歲,面貌煥然一新。

數(shù)據(jù)最有說服力。麟游縣檢察院22項指標位列寶雞市第1,楊陵區(qū)檢察院24項指標進入全省第一梯隊,甘泉縣檢察院28項指標位列延安市第1,佳縣檢察院38項指標位列榆林市第1,佛坪縣檢察院26項指標位列漢中市第1,18項指標位列全省第1。

善謀者勝,遠謀者興。陜西省檢察院以“脫薄爭先”為契機,打造基層院建設(shè)分析評價體系,定期對111個基層院的案件質(zhì)量評價指標進行排名。

保障環(huán)境護未來

秦嶺橫亙東西,黃河蜿蜒而過。

陜西省檢察機關(guān)充分發(fā)揮職能,服務保障黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展,與黃河中上游管理局等5家單位建立“流域管理+行政執(zhí)法+檢察監(jiān)督”治河管水新模式;與7家環(huán)保公益組織構(gòu)建“檢察+社會”環(huán)境保護合作模式;依法辦理最高檢交辦的35條黃河流域生態(tài)環(huán)境問題線索。截至目前,已督促清理污染水域1000余畝,清理污染和非法占用河道1300余公里,修復黃河濕地8000余畝。三原縣檢察院辦理的一起公益訴訟案,被聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署中國司法板塊收錄。

陜西省檢察機關(guān)不斷加大秦嶺生態(tài)環(huán)境司法保護力度,當好秦嶺生態(tài)檢察衛(wèi)士。秦嶺生態(tài)環(huán)境檢察指揮中心成立,構(gòu)建專門檢察監(jiān)督機制;與省秦嶺辦建立協(xié)作機制,對接共享信息平臺;與河南、甘肅檢察機關(guān)聯(lián)合推進秦嶺生態(tài)環(huán)境保護;部署開展秦嶺生態(tài)環(huán)境保護專項活動,對11類61項破壞秦嶺生態(tài)環(huán)境的違法行為進行重點監(jiān)督……

采訪中,陜西檢察干警紛紛表示:“守護‘父親山’‘母親河’,自覺服務國家戰(zhàn)略實施,是義不容辭的政治責任和法律責任�！�

時代是出卷人,人民是閱卷人。面對成色十足的年度成績單,王旭光說:“奮斗路正長,行者方致遠!陜西檢察機關(guān)將繼續(xù)以‘三有’爭創(chuàng)作答,為譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻檢察力量�！�