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“以前一直抱著僥幸心理,這次安裝噴淋設(shè)備雖然多花了錢,但是心里更踏實(shí)了……”這段時(shí)間,在浙江省湖州市南潯區(qū),163家木業(yè)企業(yè)正井然有序開(kāi)展噴淋系統(tǒng)安裝工作。

南潯有“中國(guó)實(shí)木地板之都”之稱,境內(nèi)木業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),是當(dāng)?shù)刂е�產(chǎn)業(yè)。然而,木業(yè)企業(yè)在加工生產(chǎn)中會(huì)產(chǎn)生大量成品、半成品、木屑、粉塵等易燃物品,若防火設(shè)計(jì)不當(dāng),極易引發(fā)火災(zāi),造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

2021年7月,南潯區(qū)人民檢察院公益訴訟部門在履職中發(fā)現(xiàn),轄區(qū)內(nèi)有木業(yè)企業(yè)未按規(guī)定設(shè)置消防噴淋設(shè)備,生產(chǎn)條件明顯不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過(guò)前期走訪,南潯區(qū)檢察院發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定設(shè)置消防噴淋設(shè)備的企業(yè)并不在少數(shù)。可全區(qū)有近500家木業(yè)企業(yè),如何能精準(zhǔn)排查未安裝消防噴淋設(shè)備企業(yè)?

“我們先調(diào)取了全區(qū)木業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),并以木業(yè)企業(yè)名錄數(shù)據(jù)、在營(yíng)企業(yè)數(shù)據(jù)和安裝消防噴淋設(shè)備情況等數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),開(kāi)展數(shù)據(jù)碰撞,逐步鎖定目標(biāo)企業(yè)數(shù)據(jù)�！蹦蠞�區(qū)檢察院公益訴訟部門負(fù)責(zé)人馮彩劍介紹道,通過(guò)數(shù)字賦能線索核查,最終鎖定177家未安裝消防噴淋設(shè)備企業(yè),分布在全區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

南潯區(qū)檢察院遂對(duì)木業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全隱患開(kāi)展公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)。該院公益訴訟部門積極發(fā)揮調(diào)查核實(shí)權(quán),重點(diǎn)走訪了6個(gè)屬地政府,調(diào)取木業(yè)企業(yè)相關(guān)資料,并走進(jìn)木業(yè)企業(yè),聽(tīng)取企業(yè)經(jīng)營(yíng)者心聲,多渠道了解影響安裝消防噴淋設(shè)備的現(xiàn)實(shí)阻礙。

“我們已經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)很多年了,沒(méi)有發(fā)生過(guò)火災(zāi),裝噴淋設(shè)備要投入十幾萬(wàn)元,感覺(jué)這個(gè)投入沒(méi)有必要�！焙芏嗄緲I(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)安全生產(chǎn)都抱有僥幸心理。據(jù)了解,近五年,部分屬地政府已多次向木業(yè)企業(yè)推廣安裝噴淋設(shè)備,但因?yàn)榘惭b成本高、違法成本低、企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)、部分木業(yè)企業(yè)正處于搬入工業(yè)園區(qū)的“等待期”等諸多因素,導(dǎo)致這些企業(yè)雖未安裝消防噴淋設(shè)備,但仍處于營(yíng)業(yè)狀態(tài)。

督促企業(yè)安裝消防噴淋設(shè)備看似是一項(xiàng)簡(jiǎn)單工作,但在實(shí)際中,由于管理權(quán)限交叉,容易陷入“九龍治水”的尷尬局面。為理順監(jiān)管部門職能,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),推動(dòng)從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),形成多方聯(lián)動(dòng)整治合力,9月28日,南潯區(qū)召開(kāi)全區(qū)木業(yè)企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治工作推進(jìn)會(huì),全面推進(jìn)消防噴淋設(shè)備的安裝。

“執(zhí)法人員緊缺和處罰手段單一是牽制我們排查、執(zhí)法的重要因素,檢察機(jī)關(guān)的介入,對(duì)我們而言既是壓力更是動(dòng)力,檢察建議的制發(fā),為我們的工作消除了很多阻力,使我們?cè)谛姓��?zhí)法中少了很多后顧之憂。”當(dāng)?shù)叵�防部門負(fù)責(zé)人說(shuō)。

自9月檢察建議發(fā)出以來(lái),南潯區(qū)檢察院針對(duì)各家木業(yè)企業(yè)的不同情況訴求,協(xié)同相關(guān)行政主管部門,分類施策,因“企”制宜,除涉及年底搬遷和關(guān)停企業(yè)外,已完成噴淋設(shè)備安裝、正在安裝和已簽訂合同待安裝的企業(yè)共163家。參與“回頭看”的代表委員紛紛為檢察機(jī)關(guān)點(diǎn)贊:“防患于未‘燃’,公益訴訟為南潯木業(yè)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)了檢察力量�！�