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3個月讓潛逃外省25年的命案真兇伏法、30天偵破摸清境外電詐集團(tuán)犯罪底數(shù)、1小時全城聯(lián)動找回失蹤老人、30分鐘找到并救下網(wǎng)上發(fā)帖割腕自殺的少女、12分鐘拿下盜竊店鋪商品的慣偷、3分鐘制服街頭狂舞刀具的精神障礙患者……

湖北省荊門市警方取得的這些戰(zhàn)果背后,離不開全市公安機(jī)關(guān)打造的“情報、指揮、勤務(wù)、輿情”一體化實戰(zhàn)運(yùn)行機(jī)制(以下簡稱“情指勤輿”一體化運(yùn)行機(jī)制)。

《法治日報》記者了解到,荊門公安近年來持續(xù)深推警務(wù)改革,打造現(xiàn)代警務(wù)模式,建設(shè)“情指勤輿”一體化作戰(zhàn)中心,深度探索大數(shù)據(jù)時代的警務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),構(gòu)建“1+N”合成作戰(zhàn)體系,建立健全“研交辦督結(jié)”工作閉環(huán),實現(xiàn)市、縣、所一體化作戰(zhàn),有效提升了群眾的安全感和滿意度。

再快一秒再近百米

2021年7月,4名流竄作案的盜竊嫌疑人從臨近某市潛向荊門。情報信息經(jīng)兄弟公安機(jī)關(guān)傳送來后,荊門市公安局“情指勤輿”一體化作戰(zhàn)中心迅速研判,指揮街面警力布下天羅地網(wǎng)。3小時后,還沒來得及在荊門下手的4名嫌疑人面前站了一排巡特警。

荊門公安“情指勤輿”一體化作戰(zhàn)中心以“云上合成、進(jìn)駐聯(lián)勤”合成作戰(zhàn)模式在打擊和防范兩端探索最佳警力配置方式和最高效的勤務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)模式——警力在哪里、到達(dá)現(xiàn)場需要多少時間?一張圖了然于胸;哪里治安最復(fù)雜、應(yīng)該投入多少警力?平臺里實景展示。

扁平化指揮、棋盤式布防、網(wǎng)格化巡邏、信息化考勤,荊門公安“情指勤輿”一體化作戰(zhàn)平臺勤務(wù)管理子系統(tǒng)重塑街面勤務(wù),實現(xiàn)勤務(wù)“實戰(zhàn)化、網(wǎng)格化、信息化”。

“中心甚至可以做到對街面警力的巡邏時段、路線、頻率進(jìn)行精準(zhǔn)規(guī)劃,提高警力與即將發(fā)生的犯罪現(xiàn)場碰撞率。民警發(fā)現(xiàn)犯罪不再是‘猜盲盒’�！鼻G門市公安局指揮中心負(fù)責(zé)人云祚華充滿底氣。

數(shù)據(jù)導(dǎo)航、精準(zhǔn)投放、快速出擊,新的警務(wù)機(jī)制解決了以往警務(wù)機(jī)制存在的諸多問題,讓后發(fā)先至成為現(xiàn)實。

“一令號全警”“一鍵調(diào)全警”“一圖觀全警”,智慧警務(wù)讓接處警再快一秒鐘、布警防控再近100米的目標(biāo)越來越近�！艾F(xiàn)在看到民警和警車巡邏頻率更高了,這是實實在在的安全感�！痹谇G門市城南新區(qū)宵夜點(diǎn)起早貪黑忙生活的于老板感慨地說。

數(shù)據(jù)解密決勝千里

2021年11月18日夜間,3名從外地流竄到荊門市城南新區(qū)的犯罪嫌疑人以拉門方式瘋狂盜竊后連夜逃竄�！案鶕�(jù)最新研判,其中一名嫌疑人姚某已到達(dá)武漢市,請武漢警方協(xié)助�！焙铣勺鲬�(zhàn)隨即觸發(fā)。

案件的各類碎片化線索變成結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),在省、市、縣、派出所四級合成作戰(zhàn)系統(tǒng)里聚合、裂變,來無蹤去無影的盜賊在一個個終端系統(tǒng)里慢慢顯形。兩地三方公安機(jī)關(guān)網(wǎng)上網(wǎng)下分線行動、合成作戰(zhàn)。第二天晚23時,3名盜賊被抓捕時懵在原地。

“以前出差辦案經(jīng)常兩眼一抹黑,現(xiàn)在人在外地通過移動警務(wù)終端向中心發(fā)出協(xié)查請求,中心就會從云端送來‘錦囊妙計’�！鼻G門市公安局反詐中心副隊長文守君對省、市、縣、所四級“中心”的支撐能力贊不絕口。

針對基層辦案單位普遍反映的難題,荊門公安“情指勤輿”一體化作戰(zhàn)中心做了很多“自選動作”——自建一體化合成作戰(zhàn)平臺,在線整合情報資源、偵查手段協(xié)同作戰(zhàn),“單點(diǎn)請求,全網(wǎng)響應(yīng)”;自建指揮調(diào)度系統(tǒng),實現(xiàn)“智慧大腦”可視化指揮、點(diǎn)對點(diǎn)調(diào)度;自建勤務(wù)管理系統(tǒng),可視化展示街面巡邏警力地理分布,確保屯警街面、快速響應(yīng)。

荊門公安“情指勤輿”一體化作戰(zhàn)中心運(yùn)行以來,共完成省、市、縣、所發(fā)起的研判案件1560起,直接確定嫌疑對象600余人;通過精準(zhǔn)研判抓獲各類違法嫌疑人1108名,其中抓獲逃犯521名(命案逃犯23名)、現(xiàn)案嫌疑人455名,破案1057起。

服務(wù)社會融合共治

2021年10月18日17時,鐘祥市校園智能安防平臺發(fā)出預(yù)警:一名因開設(shè)賭場而被上網(wǎng)追逃人員李某升出現(xiàn)在胡集小學(xué)門口。鐘祥市公安局“情指勤輿”一體化專班立即發(fā)出指令,從發(fā)現(xiàn)到抓獲李某升僅用10分鐘。

“要通過‘情指勤輿’一體化機(jī)制推動基層社會治理落地落實,將公安小閉環(huán)延伸至黨政大閉環(huán),構(gòu)建大安全格局�！�2021年10月16日,荊門市公安局召開“情指勤輿”一體化工作研討推進(jìn)會,達(dá)成共識。

荊門市公安局市、縣兩級“情指勤輿”專班主動對接兩級黨委政府,在維護(hù)全市安全大局中當(dāng)好“吹哨人”。在“慈心美德”“昕泰集團(tuán)”等多起涉眾案事件處置中,公安機(jī)關(guān)配合黨委政府立足源頭化解、實施分類處置、“精準(zhǔn)排雷”。

從服務(wù)全警到服務(wù)全社會,荊門公安“情指勤輿”一體化作戰(zhàn)體系從公安“小閉環(huán)”向黨政“大閉環(huán)”拓展延伸,落實“研、交、辦、督、結(jié)”閉環(huán)—推出“項目警長制”貼身服務(wù)企業(yè),“情指勤輿”助力其中“找窟窿、堵窟窿、防透風(fēng)”;推行“一居(村)一警(輔警)機(jī)制,“警輔通”App全警應(yīng)用、動態(tài)化管控治安要素;推進(jìn)“平安智慧小區(qū)”建設(shè),將其納入2021年政府惠民十件實事,群眾受益、黨委政府叫好。

荊門公安“情指勤輿”一體化運(yùn)行機(jī)制,實現(xiàn)“部門治理”向融合共治轉(zhuǎn)變,社會治安持續(xù)向好:刑事案件發(fā)案數(shù)持續(xù)下降,街面搶劫、搶奪基本絕跡。

“我們將繼續(xù)堅持情報主導(dǎo)警務(wù),以‘情指勤輿’一體化運(yùn)行機(jī)制為牽引,開展社會治安治理,著力構(gòu)建大安全格局,提升市域社會治理現(xiàn)代化水平,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感越來越充實�！鼻G門市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。