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海南中部(瓊中)綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)位于瓊中黎族苗族自治縣,是服務(wù)海南中部、面向島內(nèi)外市場(chǎng)的綜合性物流園區(qū)。在這里,經(jīng)�？梢钥吹綑z察干警們忙碌的身影。

早在2018年9月,作為海南省檢察機(jī)關(guān)第二批13個(gè)派駐重大項(xiàng)目檢察工作站之一,瓊中縣人民檢察院派駐海南中部(瓊中)綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)檢察工作站掛牌成立,為園區(qū)企業(yè)搭建司法咨詢(xún)與服務(wù)平臺(tái),提供精準(zhǔn)的面對(duì)面法律服務(wù)。

“這是我們服務(wù)保障海南自貿(mào)港建設(shè)的直接切入點(diǎn)和重要著力點(diǎn),也是優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)縮影�！杯傊锌h檢察院檢察長(zhǎng)傅劍平近日接受《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,近年來(lái),全縣檢察機(jī)關(guān)結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育、政法隊(duì)伍教育整頓,聚焦法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè),把檢察工作融入海南自貿(mào)港建設(shè)大局,充分發(fā)揮“四大檢察”職能,著力推進(jìn)平安瓊中、法治瓊中建設(shè),為瓊中縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和海南自貿(mào)港創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)檢察智慧。

服務(wù)保障營(yíng)商環(huán)境

護(hù)航民營(yíng)企業(yè)發(fā)展

2020年,瓊中縣檢察院依法對(duì)陳某某、吳某某盜竊瓊中某實(shí)業(yè)公司價(jià)值14.9萬(wàn)元的生產(chǎn)設(shè)備案提起公訴,努力促成賠償,有效減少被害企業(yè)的實(shí)際損失。在另一起蔣某某合同詐騙案中,幫助被害企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失22萬(wàn)元。

“在辦案中,我們堅(jiān)持從構(gòu)建一流營(yíng)商環(huán)境大局出發(fā),準(zhǔn)確把握新時(shí)代政策法規(guī),依法懲治妨害社會(huì)生產(chǎn)生活秩序的相關(guān)犯罪,通過(guò)司法辦案重點(diǎn)保護(hù)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益�！备祫ζ秸f(shuō)。

與此同時(shí),瓊中縣檢察院綜合考慮民營(yíng)企業(yè)家與企業(yè)的依存關(guān)系,對(duì)涉案民營(yíng)企業(yè)家堅(jiān)持“能不捕的不捕,能不訴的不訴,能不判實(shí)刑的就提出寬緩量刑建議”的原則,2020年以來(lái)對(duì)涉案企業(yè)家作出決定不捕3人,不訴6人,減少辦案對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響,防止企業(yè)因強(qiáng)制措施陷入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。

傅劍平表示,瓊中縣檢察院以精細(xì)化服務(wù)對(duì)接企業(yè)法治需求,積極探索服務(wù)保障營(yíng)商環(huán)境的新機(jī)制,制定“走進(jìn)來(lái)聽(tīng)取,走出去服務(wù)”雙管齊下工作舉措,搭建服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的檢察“直通車(chē)”,每年邀請(qǐng)縣工商聯(lián)和本地民營(yíng)企業(yè)家代表走進(jìn)檢察院,聽(tīng)取與會(huì)代表對(duì)檢察工作的意見(jiàn)及建議。

開(kāi)展重大項(xiàng)目“面對(duì)面”服務(wù),由瓊中縣檢察院副檢察長(zhǎng)帶隊(duì)走訪服務(wù)重大項(xiàng)目及民營(yíng)企業(yè)152次,做細(xì)做優(yōu)疫情期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)法律指導(dǎo)35次,積極協(xié)助參與化解涉及青苗賠償?shù)让�盾糾紛7件15人,讓企業(yè)家專(zhuān)心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營(yíng)。

2018年9月以來(lái),瓊中縣檢察院相繼深入轄區(qū)文化旅游工程、海南中部(瓊中)綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重大項(xiàng)目建設(shè)調(diào)研走訪了解情況,為企業(yè)提供及時(shí)、高效、便捷的司法服務(wù)。2019年8月,瓊中縣檢察院與海南中部(瓊中)綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)舉行派駐海南中部(瓊中)綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)檢察工作站快捷服務(wù)實(shí)施制度會(huì)簽儀式。

“我們依托檢察工作站,以服務(wù)保障民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展為重點(diǎn),切實(shí)將檢察職能與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合,以實(shí)實(shí)在在的法律監(jiān)督行動(dòng),旗幟鮮明地護(hù)航民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,全力保障海南全面深化改革和自貿(mào)港建設(shè)�！备祫ζ秸f(shuō)。

充分發(fā)揮檢察職能

守護(hù)瓊中青山綠水

坐落在瓊中縣的海南熱帶雨林黎母山國(guó)家森林公園,云霧與林海交融,被譽(yù)為“植物王國(guó)”“動(dòng)物天堂”。隨著旅游資源的不斷開(kāi)發(fā),破壞黎母山生態(tài)環(huán)境的行為時(shí)有發(fā)生。

2020年11月,瓊中縣檢察院在海南熱帶雨林黎母山國(guó)家森林公園設(shè)立派駐檢察工作站,保護(hù)稀有野生動(dòng)植物,促進(jìn)生態(tài)資源的保護(hù)和生態(tài)環(huán)境的修復(fù),服務(wù)保障瓊中經(jīng)濟(jì)和旅游的發(fā)展,扛起國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的瓊中擔(dān)當(dāng)。

去年以來(lái),針對(duì)瓊中境內(nèi)發(fā)生多起毀壞國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生植物桫欏的案件,瓊中縣檢察院干警深入林區(qū)對(duì)桫欏保護(hù)情況調(diào)研,形成保護(hù)桫欏專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告報(bào)縣委。隨后,相關(guān)部門(mén)對(duì)全縣桫欏分布情況進(jìn)行了調(diào)查,并著手制定保護(hù)計(jì)劃。目前,該院共依法辦理濫伐林木、盜伐林木等破壞環(huán)境資源犯罪20件39人。

據(jù)了解,結(jié)合瓊中縣域生態(tài)環(huán)境核心區(qū),海南“三江”之源區(qū)域特點(diǎn),瓊中縣檢察院開(kāi)展“昌化江南圣河治理”“城區(qū)生活垃圾清理”“固體廢物污染防治”“守護(hù)在黎母山上的檢察藍(lán)”等檢察公益訴訟專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),治理污染水源面積390畝,清理污染水域面積8.64畝,清理河道污染2.4公里,關(guān)停和整治排放廢氣污染物企業(yè)9家,清除違法堆放生活垃圾29.8噸,回收和清理固體廢棄物30噸,向污染企業(yè)和個(gè)人索賠環(huán)境損害賠償金3萬(wàn)元。

“我們還針對(duì)海南某高速項(xiàng)目修建造成的153.33畝沿路水田水毀災(zāi)毀事項(xiàng)發(fā)出檢察建議,行政機(jī)關(guān)采納整改,已獲省級(jí)1270.39萬(wàn)元撥款專(zhuān)項(xiàng)用于解決相關(guān)問(wèn)題。”傅劍平表示。

據(jù)統(tǒng)計(jì),瓊中縣檢察院通過(guò)向國(guó)土、林業(yè)、水務(wù)、農(nóng)業(yè)等監(jiān)管和執(zhí)法部門(mén)發(fā)出檢察建議,督促行政機(jī)關(guān)依法履職,修復(fù)生態(tài)環(huán)境,挽回被損毀國(guó)有林地95.17畝、集體林地中生態(tài)公益林63.97畝、復(fù)墾改變耕地用途面積18.45畝、保護(hù)被污染耕地3.86畝。

預(yù)防與辦案相結(jié)合

助力基層社會(huì)治理

今年以來(lái),瓊中縣檢察院聯(lián)合各部門(mén)持續(xù)開(kāi)展“護(hù)航自貿(mào)港,禁毒在行動(dòng)”禁毒宣傳,倡導(dǎo)健康文明的生活方式,提高轄區(qū)群眾識(shí)毒拒毒御毒能力。

“我們緊緊圍繞平安瓊中、法治瓊中創(chuàng)建,持續(xù)推進(jìn)檢察環(huán)節(jié)社會(huì)綜合治理創(chuàng)新,夯實(shí)基層治理根基�！备祫ζ秸f(shuō),全力投身新一輪禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)及社區(qū)矯正工作,共建健康無(wú)毒的營(yíng)商環(huán)境。全力推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化,鞏固深化掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)成果。今年以來(lái)依法快速審查逮捕涉黑犯罪案件5件79人。

同時(shí),瓊中縣檢察院充分運(yùn)用檢察建議履行檢察監(jiān)督職能。針對(duì)部分加油站危險(xiǎn)區(qū)域張貼手機(jī)二維碼掃碼廣告問(wèn)題,監(jiān)督職能部門(mén)及時(shí)排查清除。針對(duì)群眾反映窨井蓋丟失、蛋糕制品未張貼生產(chǎn)日期標(biāo)識(shí)、小區(qū)二次供水污染等問(wèn)題,督促相關(guān)單位進(jìn)行整改并全縣排查。針對(duì)瓊中多家衛(wèi)生院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在對(duì)醫(yī)療廢物、廢水不規(guī)范處置現(xiàn)象,督促4家醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部完成整改。針對(duì)瓊中縣部分小區(qū)電梯維護(hù)不及時(shí),督促相關(guān)單位對(duì)全縣所有電梯開(kāi)展隱患排查,共發(fā)現(xiàn)隱患25處,已整改22處,全方位提升群眾的幸福感。

“近年來(lái),我們還積極開(kāi)展預(yù)防未成年人犯罪教育工作。2018年成立法治教育宣講團(tuán),對(duì)全縣63所中小學(xué)校實(shí)現(xiàn)‘法治進(jìn)校園’全覆蓋�！备祫ζ秸f(shuō),堅(jiān)持預(yù)防與辦案相結(jié)合,拍攝未檢宣傳片《守護(hù)最美芳華》,并針對(duì)涉未成年人犯罪中社區(qū)個(gè)別不當(dāng)場(chǎng)所對(duì)未成年人開(kāi)放問(wèn)題發(fā)出檢察建議,為未成年人的健康成長(zhǎng)提供更加全面的司法保護(hù)。