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“要深入學習貫徹落實《中共中央關于加強新時代檢察機關法律監(jiān)督工作的意見》,擔負起法律監(jiān)督新使命,推進全面依法治國,助力法治政府建設……”近日,湖南省吉首市人民檢察院黨組書記、檢察長吳平安在院務會上如是說。

今年以來,吉首市檢察院充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,堅持“小案精辦”,推進行政檢察與行政執(zhí)法有效銜接,力促雙贏多贏共贏,為推進法治政府建設提供有力司法保障。截至目前,該院共受理各類行政檢察案件29件,提出社會治理類檢察建議29件,其中就加強對涉政府工程的法律監(jiān)督發(fā)出檢察建議6件,行政執(zhí)行監(jiān)督檢察建議采納率100%,相關工作處于湘西州第一方陣。

執(zhí)行問題解決了

“推動行政執(zhí)法與行政檢察無縫對接,在破解行政處罰決定申請執(zhí)行難、引導企業(yè)合法經(jīng)營和規(guī)范市場經(jīng)營秩序等方面實現(xiàn)‘多贏’。”吉首市檢察院啟明工作室負責人、第四檢察部主任李啟明說。

今年4月底,啟明工作室接到線索,稱湘西某公司因生產(chǎn)的酒不符合食品安全規(guī)定,被依法罰款3萬元,但該公司遲遲未繳納罰款。2020年6月,當?shù)厥袌霰O(jiān)督管理局向法院申請強制執(zhí)行,該公司無可供執(zhí)行財產(chǎn),執(zhí)行程序被迫終結。

對此,吉首市檢察院果斷出擊,經(jīng)調查,發(fā)現(xiàn)該公司實有股東8名,注冊資本500萬元卻無實繳資金。根據(jù)相關法律規(guī)定,未足額出資的8名股東依法應當對公司債務承擔責任。

6月7日,吉首市檢察院依法向當?shù)厥袌霰O(jiān)督管理局發(fā)出檢察建議,對此類案件開展統(tǒng)一排查。隨后,市監(jiān)部門向法院重新提交了強制執(zhí)行申請,并及時開展排查。8月13日,法院依法作出執(zhí)行裁定,追加8名股東為被執(zhí)行人,責令其在認繳出資范圍內承擔責任,若逾期未履行,法院將予以強制執(zhí)行。

擾民噪聲不見了

“連夜施工,聲音太大了,附近還有學校,嚴重影響孩子們學習�！苯衲�3月下旬,有群眾反映吉首市一中雙塘校區(qū)附近某建設工程項目部為趕工程進度,動用重型機械連夜循環(huán)施工,轟鳴的機器聲嚴重影響教學秩序和周邊居民生活。

接到舉報后,啟明工作室迅速啟動監(jiān)督程序,開展噪聲污染治理執(zhí)法監(jiān)督,并與州生態(tài)環(huán)境局吉首分局赴現(xiàn)場調查、查閱相關報批資料,查實該項目部未到有關部門辦理超時施工申請及備案,存在夜間實施樁機挖樁作業(yè)、通宵施工、噪聲防治措施不到位等問題。

隨后,在檢察人員的現(xiàn)場監(jiān)督下,相關職能部門責令該工程項目負責人立即停止違法施工行為,禁止夜間施工,合理安排施工時間,并做好告知工作和相關降噪隔音措施等,此后噪聲污染狀況明顯好轉。

監(jiān)督力度加大了

在全面推進鄉(xiāng)村振興道路上,吉首市檢察院探索將法律監(jiān)督關口前移,加強對土地執(zhí)法領域法律監(jiān)督工作,為全面推進鄉(xiāng)村振興提供法治保障。

“讓群眾喝上放心水是事關民生的好事,但項目執(zhí)行要依法依規(guī)。”今年4月29日,檢察人員來到吉首市某水廠,在監(jiān)督自然資源局執(zhí)法時向水廠負責人強調。

為厘清各部門職責,確保依法建設,5月9日,吉首市檢察院依法向相關職能部門制發(fā)檢察建議,督導建設單位依法開展項目建設。

在執(zhí)法辦案的同時,啟明工作室還著力做好以案釋法工作,得到行政執(zhí)法機關和人民群眾的認可和點贊,產(chǎn)生了“1+1>2”的法律效果和社會效果。