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近日,一起變更撫養(yǎng)關(guān)系糾紛案在陜西省寶雞市岐山縣人民法院公開(kāi)開(kāi)庭審理,人民陪審員參與庭審。

案件的原告楊某(男)與被告龔某(女)原本是一對(duì)夫妻,婚后育有一兒一女。后因夫妻感情不和在岐山縣民政局協(xié)議離婚,協(xié)議約定兒子由原告撫養(yǎng),女兒由被告撫養(yǎng)�，F(xiàn)原告要求變更女兒撫養(yǎng)權(quán),改由原告撫養(yǎng),被告承擔(dān)撫養(yǎng)費(fèi)。

在法庭調(diào)查階段,原告陳述被告沒(méi)有固定工作和固定住所,收入也沒(méi)有保障,女兒變更為由自己撫養(yǎng)更有利于孩子成長(zhǎng)。人民陪審員李虎來(lái)首先發(fā)問(wèn):“原告,聽(tīng)了你的陳述,你的主要意思是說(shuō)被告收入低,也沒(méi)有在城里買(mǎi)房,女娃由被告撫養(yǎng)對(duì)孩子以后成長(zhǎng)不利,對(duì)吧?”

另一名人民陪審員李鳳緊接著向被告發(fā)問(wèn):“被告,你生育兩個(gè)娃的時(shí)候是順產(chǎn)還是剖腹產(chǎn),有沒(méi)有做結(jié)扎手術(shù),現(xiàn)在身體情況怎么樣?”

了解到被告生育兩個(gè)孩子均為剖腹產(chǎn),生育完第二個(gè)孩子便做了結(jié)扎手術(shù),李鳳又向原告發(fā)問(wèn):“原告,被告兩次剖腹產(chǎn),并做了結(jié)扎手術(shù),再生育的可能性很小,你現(xiàn)在要求兩個(gè)娃都由你來(lái)?yè)狃B(yǎng),這樣對(duì)一名女性來(lái)說(shuō)是否不太公平?”

在合議階段,李虎來(lái)首先發(fā)表意見(jiàn):“從鄉(xiāng)規(guī)民約和公眾的感受角度講,兩個(gè)孩子原、被告一人各撫養(yǎng)一個(gè)較好,不能因?yàn)楸桓嫔�活條件不好,就剝奪其撫養(yǎng)孩子的權(quán)利,原告身為父親,想讓女兒健康成長(zhǎng),可以從生活教育等多方面予以支持。”

“被告兩次剖腹產(chǎn)并做結(jié)扎手術(shù),很難再生育,原、被告一人撫養(yǎng)一個(gè)孩子,對(duì)被告來(lái)說(shuō)更公平�！崩铠P說(shuō)。

最終,合議庭達(dá)成一致意見(jiàn),依法駁回原告的訴訟請(qǐng)求。該案宣判后,原、被告均未上訴。

“該案人民陪審員李虎來(lái)站在‘理’的角度,人民陪審員李鳳站在‘情’的角度,法庭站在‘法’的角度,都表達(dá)了對(duì)案件的處理意見(jiàn),雖然角度不同,但殊途同歸,實(shí)現(xiàn)了‘情、理、法’的統(tǒng)一�！痹摪笇徟虚L(zhǎng)、岐山縣法院副院長(zhǎng)楊軍華說(shuō)。

如今,岐山縣法院的人民陪審員參審案件熱情高漲,作用發(fā)揮越來(lái)越明顯,這得益于該院在人民陪審員制度改革試點(diǎn)中建立起的一整套推進(jìn)參審實(shí)質(zhì)化的制度。

《法治日?qǐng)?bào)》記者了解到,岐山縣法院是全國(guó)50家人民陪審員制度改革試點(diǎn)法院之一,在改革試點(diǎn)中,岐山縣法院立足審判實(shí)際,著力破解人民陪審員在“選、管、用”等環(huán)節(jié)上存在的突出問(wèn)題,特別是“陪而不審、審而不議”等頑瘴痼疾。

“試點(diǎn)過(guò)程中,我們經(jīng)過(guò)深入剖析認(rèn)為,人民陪審員‘陪而不審、審而不議’的主要原因是信心不足,不敢問(wèn);能力欠缺,不能問(wèn);責(zé)任不實(shí),不想問(wèn);審判員大包大攬,無(wú)機(jī)會(huì)問(wèn)。對(duì)此,我們開(kāi)出了四張‘藥方’�！贬�山縣法院代院長(zhǎng)張彥俊向記者介紹說(shuō)。

編寫(xiě)《十分鐘學(xué)會(huì)陪審》手冊(cè)是岐山縣法院的第一張“藥方”,專(zhuān)治“膽小怯場(chǎng)癥”。

“手冊(cè)以漫畫(huà)的形式展現(xiàn)內(nèi)容,幽默新穎、通俗易懂,讓我更加了解了怎樣當(dāng)好陪審員,心里踏實(shí)多了。”陪審員祁銀俠對(duì)手冊(cè)贊不絕口。

建立事實(shí)問(wèn)題“一案一清單”機(jī)制,對(duì)常見(jiàn)婚姻家庭、民間借貸、交通事故、買(mǎi)賣(mài)合同、租賃合同、盜竊、搶劫、販毒等刑事、民商事案件事實(shí)要素進(jìn)行歸納,編制成類(lèi)型化、填充式的《事實(shí)要素清單》,引導(dǎo)陪審員圍繞清單精準(zhǔn)發(fā)問(wèn)、逐項(xiàng)核實(shí)、推定事實(shí)。這是岐山縣法院的第二張“藥方”,專(zhuān)治“能力匱乏癥”。

此外,岐山縣法院還針對(duì)“責(zé)任不實(shí)癥”“角色錯(cuò)位癥”分別開(kāi)出了“合議首先發(fā)言”和“庭后雙向互評(píng)”等“藥方”,根治合議發(fā)言階段陪審員“人云亦云”和法官大包大攬、陪審員無(wú)機(jī)會(huì)發(fā)問(wèn)等“病癥”。

“四張‘藥方’環(huán)環(huán)相扣,倒逼人民陪審員庭前閱卷、庭審調(diào)查、合議獨(dú)立發(fā)言,2020年年初至今年8月,岐山縣法院人民陪審員參審案件數(shù)為1384件,2768人次參與,參審率達(dá)95%、出席率達(dá)97%,陪審實(shí)質(zhì)化得到有效加強(qiáng)�！闭劦脚銓徆ぷ髑闆r的新變化,張彥俊頗感欣慰。