法治日報全媒體記者 趙紅旗
“寶針是‘绱鞋不用錐子——針(真)中!”一提起宮寶針,全國模范檢察官田文生樂呵呵地說了一句歇后語。 宮寶針與田文生同在河南省開封市尉氏縣人民檢察院工作,都是干警們公認(rèn)的業(yè)務(wù)骨干。她從檢12年以來,共辦理各類案件1000余起,累計追捕追訴漏犯30余人,立案監(jiān)督10余起,無一差錯,兩次榮立個人三等功,被開封市人民檢察院、共青團(tuán)開封市委聯(lián)合授予“新時代青年先鋒檢察官”稱號。 “認(rèn)真”核查疑點辦鐵案 2008年,宮寶針通過全省統(tǒng)一招錄考試進(jìn)入尉氏縣檢察院工作,她的業(yè)務(wù)能力很快顯現(xiàn)出來,屢次承擔(dān)大要案的辦理。 “李老板安排我的!2016年11月,宮寶針在提審介某涉嫌詐騙一案時,一個姓李的老板被介某提及兩次,但卷宗里沒有這個老板的材料。當(dāng)時,宮寶針是偵監(jiān)科副科長,她把案件中的疑點向領(lǐng)導(dǎo)匯報并取得支持后,引導(dǎo)偵查人員通過調(diào)取通話記錄,分析話單中的人物關(guān)系,并讓同案人辨認(rèn),很快確定“李老板”就是李某。審理后,李某被法院以詐騙罪判處有期徒刑10年。 在辦理蘇某等18人涉嫌黑社會性質(zhì)組織犯罪案件時,宮寶針負(fù)責(zé)審查逮捕意見書、匯報提綱的整理,她通過反復(fù)比對各項證據(jù),發(fā)現(xiàn)郭某等13名犯罪嫌疑人符合逮捕條件,但未被采取強(qiáng)制措施。她把發(fā)現(xiàn)的疑點一一列舉,并提出處理意見,經(jīng)檢察長批準(zhǔn),依法向偵查機(jī)關(guān)發(fā)出應(yīng)當(dāng)逮捕犯罪嫌疑人建議書。郭某等13人被追捕后,均被判處有期徒刑以上刑罰,有力打擊了黑惡犯罪。 2019年4月,河南省檢察機(jī)關(guān)開展民營企業(yè)涉嫌犯罪案件“掛案”清理專項行動。尉氏縣檢察院黨組決定把這項工作交給宮寶針承辦。她帶領(lǐng)同事對2014年以來的4593起刑事案件逐案進(jìn)行梳理,對存疑的細(xì)節(jié)問題一個個進(jìn)行確認(rèn)。針對清查出的5案5人“掛案”問題,宮寶針認(rèn)真閱卷,核查細(xì)節(jié)問題,逐案寫出審查報告,提出處理意見,經(jīng)檢察官聯(lián)席會研究通過后,及時與偵查機(jī)關(guān)溝通會商。對因司法解釋發(fā)生變化不構(gòu)成犯罪的,以及事實不清、證據(jù)不足、無補(bǔ)查可能的4起案件,依法監(jiān)督公安機(jī)關(guān)撤案;對共同犯罪案件中部分犯罪嫌疑人犯罪事實不清的1起案件,建議公安機(jī)關(guān)終止偵查,按程序撤案。 談及此項工作,尉氏縣檢察院檢察長陳軍波說:“‘掛案’清理工作時間緊,任務(wù)重,我院的這項工作能夠得到上級檢察機(jī)關(guān)的肯定,所辦案件無一存疑,宮寶針的‘認(rèn)真’發(fā)揮了‘一針見血’的作用。” 多學(xué)多做善于鉆研有創(chuàng)新 有同事開玩笑說:“寶針不愛運(yùn)動,不愛打扮,就愛工作。”對此,宮寶針笑笑說:“哪個女子不愛美!我想趁自己年輕,多學(xué)點東西,多辦點案件。” 宮寶針的辦公桌上堆滿了十幾種業(yè)務(wù)教材,內(nèi)容從刑事證據(jù)法學(xué)到涉嫌犯罪司法認(rèn)定,從出庭公訴技能到口才訓(xùn)練方法,她的手機(jī)上關(guān)注了20多個與法律相關(guān)的微信公眾號,包里總要放上一本案例指導(dǎo)。 “每次研究案件時,她總能快速查找到相關(guān)的法律法規(guī),并靈活適用!蓖潞我僬f,她的鉆勁不僅體現(xiàn)在個案的辦理上,還體現(xiàn)在具體工作中的不斷探索、勇于創(chuàng)新。 2017年4月,宮寶針被任命為駐尉氏縣公安局檢察室主任,在探索提升立案監(jiān)督、偵查活動監(jiān)督水平中,她摸索出“115”工作法,即健全“一個組織”,重新組建派駐執(zhí)法辦案管理中心檢察室,選派一名檢察官、一名檢察官助理,每周至少3天到檢察室開展工作;共享“一個平臺”,與縣公安局協(xié)商,通過公安警務(wù)一體化工作平臺,對案件從受理到結(jié)案進(jìn)行全方位審查、監(jiān)督;實行“五項制度”,即偵查活動巡查、案件查詢、重大疑難案件提前介入、聯(lián)席會議、查案件跟蹤監(jiān)督等制度。 在審查張某鵬涉嫌詐騙一案時,宮寶針發(fā)現(xiàn),其還涉嫌妨害信用卡管理罪、偽造金融票證罪、侵犯公民個人信息罪,但公安機(jī)關(guān)仍僅以涉嫌詐騙罪報捕。她在閱卷時注意到,扣押物品清單中有空白卡、復(fù)制成功卡等信息,犯罪嫌疑人在供述中也提到了從網(wǎng)上購買銀行卡及空白卡,然后利用復(fù)制機(jī)等進(jìn)行復(fù)制,而該部分事實在提請逮捕意見書上并未認(rèn)定。 “雖然其目的行為尚未實現(xiàn),但手段行為也應(yīng)單獨予以處罰!睂m寶針建議啟動立案監(jiān)督程序,最終,張某鵬因犯偽造金融票證罪、信用卡詐騙罪、妨害信用卡管理罪被法院判處有期徒刑15年。 “我們經(jīng)常因案件定性問題陷入困境。檢察室提前介入每起案件,對案件定性、取證方向提出建議,為此類案件的成功辦理奠定了基礎(chǔ)!蔽臼峡h公安局治安大隊副大隊長孫國安說,派駐檢察室對推動公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)揮了積極作用,實現(xiàn)了雙贏共贏的效果。 延伸辦案職責(zé)追求最佳效果 宮寶針曾辦理一起涉及未成年人盜竊手機(jī)的案件,犯罪嫌疑人小楊是一名16歲的在校女生。 “這個16歲孩子的作案動機(jī)是什么?”看完卷宗,宮寶針心中一沉,第二天便去提審小楊。看到眼前瘦小俊秀的小女孩,她沒有先談案情,而是從童年和親情聊起。 “我的童年是在父母爭吵和打罵中度過的!毙畋挥|動了,“我上高一時,他們離婚了,只給我基本的生活費(fèi)?吹酵g女孩都有精美的手機(jī),我在虛榮心的驅(qū)使下,做了傻事。直到警察找到我,我才知道這輩子完了。” 宮寶針反復(fù)研究案情認(rèn)為,可依法對小楊實施教育挽救政策,便邀請偵查機(jī)關(guān)、法律援助律師、被害人及其家屬、人大代表等11人參加不公開聽證會,她向與會人員介紹了小楊的成長經(jīng)歷、犯罪動機(jī)、作案手段等,并發(fā)表了意見。院檢委會經(jīng)研究,并結(jié)合聽證會的意見,決定對小楊作出不批準(zhǔn)逮捕決定。 案件辦結(jié)后,為消除小楊心中的陰影,宮寶針來到學(xué)校,幫助其申請減免學(xué)費(fèi),確定幫扶老師,并自費(fèi)為她購置生活用品。小楊抱著她嚎啕大哭:“姐!我會努力學(xué)習(xí),拿大學(xué)錄取通知書見姐!” 第二年,小楊考上了大學(xué),因?qū)W習(xí)成績優(yōu)異,還獲得了獎學(xué)金。 “對涉及未成年人案件,不能機(jī)械辦案,一辦了之。要延伸辦案職責(zé),追求最佳的社會效果。教育好一個未成年人,比辦好一個未成年人案件本身更重要得多!睂m寶針說。 |
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